相当程度上还有那么一些反欧洲的意思，冷战时期塞尔维亚的前身南斯拉夫就是一个既不亲苏也不亲美，游离于美苏之间，通过自己特殊的战略位置左右逢源两头通吃的国家。

而且他们比较热衷于与欧洲之外的强权合作因此就成了西方的眼中钉肉中刺，欧盟对塞尔维亚的政治立场非常厌恶，而美国则喜欢利用打击塞尔维亚的方式来破坏欧洲的地缘战略稳定性。

1999年的科索沃战争就是双方既合作又敌对的结果，双方共同打击了这个地缘政治上并不亲西方的政权，而美国还收获了另一个利益，就是成功打击了这一年刚刚诞生的欧元。

只不过无论当年的南斯拉夫还是现在的塞尔维亚也都不是省油的灯，科索沃战争期间，南斯拉夫军队的表现就很亮眼，技术、规模各方面绝对劣势情况下还打下了包括F-117隐身轰炸机在内的61架北约战机、30架无人机、7架直升机与240枚巡航导弹。

所以在科索沃战争之后，塞尔维亚长期以来那是得到了美国的重点关注，在千禧年后操盘东欧战略，策划科索沃独立运动并在2008年付诸实践，负责这一战略进程的美国技术官僚中就包括了如今担任美国驻华大使的尼古拉斯·伯恩斯。

这个人在被拜登当局调任来负责对华外交之前，一直负责跟踪、参与北约东扩等重大战略；这是很高的待遇，说明美国是把塞尔维亚当成一个重点关照对象的。

因为长期以来美国的外交官员里面充斥着大量的“捐官”，有钱就能上，导致美国外交总体水平很差，只是在对苏、俄外交与对华外交方面历届白宫都不让捐官干涉，如今美国负责对华外交与战略规划的都是美国顶级的技术官僚，而塞尔维亚享受到了类似的待遇。

这一次在塞尔维亚，白宫的目很可能就类似于1999年的科索沃战争，即在政治上支持欧盟、经济上削弱欧盟，从而实现加强对欧盟控制的目标，也是为乌克兰战败后的战略布局做前期准备。