【文/凯丽·格里科、珍妮弗·卡瓦纳吉,翻译/观察者网 郭涵】

如同灰姑娘被迫提前离开舞会,美国总统拜登不得不缩减他5月份对印度洋-太平洋地区的访问行程,取消了对巴布亚新几内亚的历史性访问,跳过在澳大利亚举行的四方安全对话(Quad)峰会,以便及时返回华盛顿,赶在最后期限到来前继续债务问题谈判。

当华盛顿一边试图说服所谓的“骑墙者”国家参与围堵中国的联盟,比如印度、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和越南之际,拜登缩短印太之行的决定遭到了雪崩般的批评。拜登也许不愿意承认,但美国政府施压相关国家在经济上“去风险化”,如对半导体实施出口管制,禁止在国内5G网络建设中使用华为公司产品,拒绝来自中国的基础设施投资等做法,大有将印太地区分裂为两大阵营的趋势:一边支持美国,另一边倾向于中国。

持这种观点者认为,那些正寻求战略对冲的国家仅仅是在拖延时间,推迟最终不可避免的选边站队决定,部分原因是他们担心美国可能不是一个可靠的合作伙伴。这种逻辑认为,如果华盛顿能拿出更多的重视、官员出访与资金,就能令天平向己方倾斜,赢得这些国家死心塌地的效忠。

但几乎没有印太国家会以这种两分法评估摆在他们面前的选择。拜登在该地区多待几天也不可能改变任何想法,因为各国已经做出了决定。多向结盟(Multi Alignment)指当某国与多个大国间维持相互重叠的关系。对印太国家来说,这不是一个备选项,而是他们的第一选择。

媒体报道,拜登缩短赴印太行程,引发部分国家不满

该地区的部分国家对中国的某些行为表示越来越担忧。然而,许多国家既不认同美国对中国所构成威胁的看法,也不认同拜登政府将世界划分为专制国家对抗民主国家这种过分简单化的分类。东南亚国家联盟(ASEAN)帮助建立起一个基于互利共赢式合作的地区秩序。

东盟成员国和太平洋岛国都欢迎中国对经济增长与发展的贡献。即使美国及其民主国家盟友能够兑现“全体共享的可持续发展”承诺,他们也不可能放弃与中国深化贸易投资关系——无论拜登多少次访问印太,停留多久,这一点都不会改变。

华盛顿的印太政策忽视了这个关键。新加坡总理李显龙解释道,中国的“显著存在”意味着地区各国“都要学会与中国相处”,并提出与那些“并不完全志同道合,但在许多问题上彼此有共同利益”的国家合作的理由。华盛顿应该听取李显龙的话,因为指导印太国家外交政策选择的国家利益,而非价值观。