规则就是话语权，也是世界有序运转的基本保障。风筝之所以能翱翔天空，离不开丝线的牵引；“鱼朔浅底”游刃有余，离不开水的浮托；南北迁徙的大雁，之所以能集体飞越高山、越过大海，离不开严的纪律与有序的队形。规则制定权是话语权，因为不同的游戏规则就会有不同的赢家。规则可以让世界像齿轮一样有序运转，避免失序和混乱。规则也能促进世界合作，确保世界在协力下稳步前行。如今世界的大部分规则都是美国主导和参与制定的，所以美国是规则的得利者。
美国主导制定了大部分国际规则，并且成为了最大赢家，但是美国却渐渐成为了规则的破坏者。美国在二战后凭借自己拥有世界三分之三黄金储备的独特地位，成为了世界上大部分规则的主导者。就连如今的联合国，也是在美国主导下设立的。美国成为了各种国际规则的最大获利者，在全球财富分配中占据了绝对的主动权。美国利用自己主导优势，轻松的享受来自全球的能源、粮食和各种工业产品，这也是美国享受优越生活的基础。可是随着美国内部矛盾爆发，美国开始成为规则破坏者。
美国不满世界上越来越多的国家开始习惯和适应美国主导规则，图谋撕毁规则，重新以美国优先为原则重新确立以美国为绝对主导的新规则。尽管美国主导了世界上大部分规则，但是世界上大部分国家在艰辛的探索中，都在努力习惯规则、适应规则，并且在遵守规则的前提下维护自身利益。
在多数国家都习惯了规则之后，美国又开始图谋撕毁规则了。美国希望将现有的规则摧毁，然后重新按照美国优先原则，确立以美国为绝对主导的新规则，确保美国更好的瓜分世界财富。美国摧毁规则、破坏规则，给世界带来了极大的破坏，也引起了很大的不满，越来越多的国家也开始对美国损害规则说不了。
57票赞成、78票反对，美国修改规则的提议遭否决。据报道，在万国邮政联盟的会议上，美国对于当前的规则提出了严重的不满，指出现有规则已经不能确保美国利益最大化，损害了美国优先原则，要求对规则进行重新修改。万国邮政联盟1874年建立，现在拥有190多个成员国。万国邮政联盟的规则都是所有成员国基于互惠共赢的原则协商制定的，其中不少规则美国都是发挥主导作用的。可是，如今美国还是以自己利益受损为借口，要求重新修改规则。