美国方面又一次传出了布林肯即将访问中国的讯息，根据以往的经验来看，伴随访华传闻流出的，往往还有美国针对中方的举动，以便在中美对谈时，跟中方讨价还价。不出所料，美国参议院日前通过相关法案，批准取消中国“发展中国家”的地位。
【消息来源路透社】
或许有人要说了，这不是早几个月就出过的新闻么？这里要提醒一下，当时推动所谓法案的是联邦政府众议院，而这次则轮到了参议院。至于这两者之间有何关联，就要聊聊美国联邦政府的职能了。
一般来说美国国会是立法机构，设众议院和参议院，而美国通过任何一项法规，需要经两院认可后，由总统签字才能成为法律。综合目前的信息来看，取消中国发展中国家地位的法案，参众两院都已经通过了，也就是说如果拜登在该法案上签字的话，就是美国国内确定的法律了。
只不过，就算美国国内通过了这个法案，也不代表中国从此就成为发达国家，而不是发展中国家了。用常识想想也知道，美国的国内法，怎么可能凌驾于国际法之上呢？这个所谓的法案的政治意义，跟一张废纸也没什么区别。
【美国国会是立法机构】
这里我们要明确一点，发达国家和发展中国家的界定，目前并没有一个统一的，且被国际社会广泛认可的标准数据，但是我们可以用世界银行、联合国开发计划署等国际机构给出的国际指标来做参考。
如果按照世界银行的参考指标，通过换算国家统计局的公开数据，我们会发现中国2022年的人均GNI约为11887美元，没有达到发达国家人均GNI超过13205美元的标准。
而联合国开发计划署则是以人类发展指数，也就是HDI，来判断一个国家的发展程度。HDI达到0.8才算一脚迈入发达国家的门槛，2021年中国的HDI是0.768，比乌克兰还低。
所以，美国想当然地，以经济增长速度为标准，判断中国的发展程度，是偏驳且没有道理的。