资料图:驻守在永暑礁的海军官兵在主权碑前高呼“祖国万岁!”(2010年4月3日摄)。查春明摄

[网友爱国不爱某组织]:中国很早就提出了“搁置争议、共同开发”的主张。但现在的实际情况是“中国搁置争议、别人单独开发”。请问共同开发在南海是否行得通?

[邓中华]:刚才我也跟网民朋友介绍了,现在在黄海、东海、南海,我们与有关国家都存在管辖海洋主张的重叠,在这种情况下,怎么样充分和妥善地利用有关海域的资源,根据国际法和国际上的实践,共同开发是在有关争议解决之前的一种过渡性的务实安排,其基本前提是不影响各方在主权和权益问题上的立场。因此,我们提出“搁置争议、共同开发”的主张,并不意味着放弃主权、改变立场。而且,只有当事方达成共识,“搁置争议、共同开发”才可能实现。

很多网民朋友都很关注南海油气资源的开发问题,在这个问题上,我们是坚持自主开发和推动共同开发相结合,对于有关国家在争议的海域单方面的油气活动,中国政府一贯坚决反对,并且采取了相应的维权措施。另一方面,我们倡导“搁置争议、共同开发”,体现了中国致力于妥善解决南海问题、维护地区和平稳定和共同发展的善意。

对于南海争议这样复杂、敏感的问题,共同开发是最为现实可行的出路。在去年中越两国签署的《关于指导解决海上问题基本原则协议》中,就有关于共同开发的内容。这表明,推进共同开发是有一定的共识作为基础的。同时,也正是因为问题的复杂性和敏感性,实现共同开发也并非易事,但是我相信这一主张拥有强大的生命力,会逐渐得到更多的认可和接受。只要各方拿出诚意,发挥智慧,就一定能够找到实现共同开发的具体思路和办法。

[网友耀世威龙]:邓司长,据说越南要把俄罗斯拉进南海,中国有什么对策?是不是要加快解决南海问题的步伐? 别等到全世界都进入南海,麻烦会更多。请问邓司长,应该怎么看待越南邀请俄罗斯共同开发南海资源?

[邓中华]:我们在这个问题上的立场是一贯明确的,我们反对其他国家未经中国政府的许可进入中国管辖海域进行油气资源开发活动。

[网友忆清秋]:最近南海的火药味好像又浓了起来,菲律宾要与美国在南海搞联合军演,剑指中国,我们怎么办?

[邓中华]:应该说,当前的南海形势总体是稳定的,而且各方存在的争议和分歧也是处在可控的范围之内。在当前世界经济复苏缓慢的情况下,东亚各国携手合作,共克时艰,经济日益繁荣与发展,这在很大程度上是得益于南海的和平与稳定。少数国家人为渲染紧张、炫耀武力,拉域外国家为其撑腰,试图将南海地区变成大国政治甚至军事的角力场,以实现一己私利。这么做只会干扰和破坏东亚和平稳定的大局,损害各国的共同利益,违背时代发展潮流,不得人心。我们希望有关国家不要做损害南海和平稳定的事情。

[主持人]:有网友问,一直以来,美国军舰军机不断在南海从事军事测量和侦察活动,这不是对中国的安全威胁吗?

[邓中华]:美国在包括南海在内的中国近海频繁开展军事侦测活动,对此我们是坚决反对的。中美两国互为战略伙伴,我们不理解美方在中国近海从事如此高频率的军事侦测活动究竟意欲何为?