军事：南海局势“不容乐观” 越南建南沙舰队系释放扩军信号(3)

　　1975年越南统一之前，美国、法国、日本等国曾先后租用过金兰湾。越南战争结束后，在各自的战略利益驱使下，苏联和越南的关系急剧升温。作为苏越结盟的重要条件之一，越南在1979年将金兰湾交由苏联使用，苏越双方签下了25年的租约。此后，苏联在金兰湾部署了海军补给设施和电子侦听装备，金兰湾陡然成为苏联在东南亚推行霸权的基石。它在西太平洋的前哨从海参崴向南延伸了约2000海里推进到南海。同时，苏联先后对金兰湾基地的码头、机场进行了扩建，并利用其地理优势修建卫星通信站。

　　由于经费不足，加之管理不善，苏联解体后，越南开始限制俄罗斯人员进出基地，并加强对基地的巡逻和进出金兰湾的俄罗斯船只的审批。1992年3月，俄罗斯在金兰湾仅保持有3艘后勤船只。2000年底，俄罗斯驻军全部撤出金兰湾，2002年5月3日提前将金兰湾的全部设施移交给越南。之后，越南出于国家战略利益考虑，决定不再将金兰湾租借给任何国家。

　　据此分析，苏联和俄罗斯时代在金兰湾驻军的宝贵经验和遗留下来的军事应对做法很可能被越南拾起，利用这座良港继续强化海上力量来应对中国。一旦越南打造的“南沙舰队”具备了海上作战实力后，若是驻扎在金兰湾，可以顺利巡航越南所侵占的南海岛礁，并与岛礁上的驻军相互配合。此外，越南所侵占的这些岛礁距离西沙群岛较近，越南可据此控制在南海东出马六甲海峡的咽喉要道，由此遏制中国，并可直接争夺南海利益，对付中国的航母编队。

　　南海局势“不容乐观”

　　越南海军主要以轻型装备为主体，实施近海防御型战略，目前的总兵力约有4.2万人，有现役水面舰艇100余艘，携载的各类舰载武器以舰炮为主，多为上世纪60年代水平。当然，以越南现在的海军实力，也只能成立“南沙舰队”，而不能称为“南海舰队”。与成熟的中国南海舰队相比，在作战能力方面基本无法相提并论。

　　其实，越南打造“南沙舰队”是想借助于利益交换来拉拢美国介入南海问题，满足美国战略重心向亚太转移的现实需求，寻求“保护伞”进而得寸进尺。如果美国真的插手进来，南海未来的局势会捉摸不定。虽然美国多次表示，不会支持越南在南海的军事动作，但司马昭之心路人皆知。

　　其次，越南方面肯定还是惧怕中国的。中国向来主张“搁置争议，共同开发”的处事原则，但越南应该很清楚，其种种行为所带来的政治影响很难消除。如果有一天激怒中国，越南恐怕难以收场。2011年，中国的首艘航母“瓦良格”号正式下水，并多次完成海上试航。中国海军的海上打击能力对于清除越南海军来说易如反掌。越南海军非常明确，要保卫他所占据的中国的南沙群岛岛礁和周围的石油、天然气利益，目标是瞄准中国海军。越南打造南沙舰队，也是向中国释放出“扩军”的信号，是对中国的挑衅。这样看来，南海争端未来还远不止于此。

　　【注】称见5月19日《法制文萃报》4版；原题《越南“南沙舰队”可能驻扎金兰湾》

　　相关报道称

　　媒体称越南建南沙舰队欲与中国争夺南海控制权

　　越南建“南沙舰队”欲与中国航母争南沙控制权