军事：专家称中国应更重视公民安全 外部军事威胁降低

[军事,中国,专家,安全,公民]：

　　中国可在亚信峰会提“公民安全观”

　　吴心伯

　　面对新的安全形势，中国可考虑在即将召开的亚洲相互协作与信任措施会议(亚信峰会)上提出“公民安全观”。

　　公民是指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律的规定，享有权利并承担义务的一切社会成员。“公民安全”指的是公民的人身、财产及其学习、生活、工作环境的安全。对我国来说，在非传统安全挑战越来越突出、中国的海外存在和利益不断上升的大背景下，维护公民安全的任务越来越严峻。从近年来中国面对的安全挑战来看，对“公民安全”的威胁主要表现在以下方面：国内外恐怖主义的威胁；自然灾害、气候变化、流行性疾病以及食品和饮用水的不安全所带来的威胁；国际和国内犯罪组织和个人的犯罪行为所构成的威胁；一些国家政局和社会动荡所形成的威胁等。

　　要应对上述安全挑战，首先要更新理念。传统的国家安全观聚焦国家安全，而国家安全所面临的主要挑战源于外部军事威胁，但是在中国的国防实力越来越强大的背景下，我抵御外部军事威胁的能力不断增强，传统形式的国家安全风险在下降；另一方面，由于我公民安全所面临的风险呈上升趋势，这就需要我在思想上更加重视公民安全问题。