军事：台军防空导弹部队十年4换管辖权 战训水平难保(2)

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　　作为与军方关系密切的“立委”，林郁方的担忧不无道理。台当局的军事战略非常重视制空权，认为一旦丢掉了制空权就意味着整个战争的终结。有鉴于此，台当局一直在不遗余力地扩充防空武器库，力图使整个台湾岛变成一只蜷曲成团的“刺猬”。而防空导弹部队，就是这只刺猬最重要、最犀利的尖刺。

　　台军导弹部队成军于1959年，1979年扩编成陆军导弹指挥部；2004年，进一步扩编成“飞弹司令部”直属“国防部参谋本部”；2006年，台军又把防空、制海导弹部队移编给空、海军，将其降编为“飞弹指挥部”；2012年，“飞弹指挥部”又整并天弓、鹰式及爱国者等重要防空导弹部队，编成“防空飞弹指挥部”，直属“国防部参谋本部”。在新一个五年建军计划中，“飞指部”重新被踢回空军，确实让人不明所以。

　　曾被作为台版“二炮”打造

　　“飞指部”发展史上最辉煌的一段，是在陈水扁的第二个任期内。

　　2004年，陈水扁胜选后，对台军展开大规模人事及组织调整，其中最具影响的编制变革，是在“军种司令部”外新设“飞弹司令部”。“飞弹司令部”与原有陆、海、空军位阶相当，属一级单位，享有“第四军种”的显赫地位，有比照大陆“第二炮兵”的意思。

　　按照时任“国防部长”汤耀明的构想，“飞弹司令部”将是三军所有导弹的“大管家”，不仅纳编陆军原有的近程防空导弹部队，还把手伸进海军岸舰导弹部队和空军中远程防空导弹部队。