军事：日华媒解读日本新安保法案 自卫队或行军队之实(3)

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　　文章指出，值得注意的是，新安保法制框架还将《联合国维和行动合作法》抛在一边，这也是非常危险的信号。日本不仅要改变自卫队参加联合国行动一事一议的原则，还将同时制定即使没有联合国决议，只要接到国际组织的请求也可派遣自卫队的条款。

　　1992年6月，日本国会经过一番激烈辩论，通过了“海外派兵案”。同年8月下旬，日本首批维和部队抵达柬埔寨，参加联合国维和任务。1994年，日本政府又通过了《联合国维持和平活动合作法》，允许日本参加联合国维和行动。根据目前的规定，日本每次向海外派遣自卫队需要基于联合国决议，还要制定一事一议的特别措施法。

　　文章称，而此次日本决定不再以联合国决议为唯一标准。安倍政府给出的理由是：“有时联合国安理会常任理事国行使否决权，会导致维护世界和平的安保机能失效，因此不应该局限于联合国决议，而是应该以自卫权和当事国的许可为条件，对外国军队开展支援。”

　　文章指出，作为一个战败国，日本公然“无视”联合国安理会，底气丝毫不逊于美国。日本1933年摆脱当时的“国际联盟”后不久，就发动了全面侵略战争。谁也不敢打包票，历史绝对不会重演。

　　不少专家预计，日本系列新安保法案的成形及出台，会历经漫长的讨论及争执，或许需要数年之久。可是，从2014年7月安倍政府通过行使集体自卫权的内阁决议以来，半年多时间新安保法案就已经有了框架，并将于5月提交国会。