军事：海外中企雇佣中国安保维护利益 应建准军事公司(6)

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　　一周后，南苏丹军队撤离黑格里格，李新再次奉命陪同中石油高层去油田勘查受损情况。在一段两公里的必经路上，叛军埋下的地雷还未排除。这块被南苏丹毁坏殆尽的油田，至今未能全部复产，直接损失至少30亿美元。

　　也正是在21世纪的第一个十年，像李新这样的“退役特种兵”，开始跟随中石油等大型国企挺进高风险的海外市场。

　　中石油雇用英国安保

　　2004年是个分水岭。

　　在这之前，中国海外安保市场几近空白，而中国企业正以更快的步伐走向海外，包括中东、非洲、东南亚和拉美等高风险地区。

　　这一年，针对海外中国人的恐怖袭击首次出现。6月，11名在阿富汗的中国工人，睡梦中遭武装分子机枪扫射后身亡。

　　也是在这一年，中国首次提出了海外利益的概念，外交部涉外安全事务司正式运行。

　　从实际经验来看，国家力量的效率可圈可点。2008年以来，中国从各种突发性事件中，先后安全撤回5万余名中国公民。

　　但随着中国海外资产的盘子越来越大，从政府和外交层面施展海外保护的单一手段愈发捉襟见肘。

　　2015年4月12日，中国外交部领事司副司长、领保中心主任翟雷鸣向媒体坦言，中国目前领保工作人力吃紧，“每个人要负责20万人次的领保工作，没有任何一个国家受理过如此庞大的工作。”美国这一比例为1：5000左右，日本则大约是1∶1.2万。