军事：我军歼10列装多年仍用歼7旧编制 严重制约战力

[歼10,中国,战机]：

　　某导弹快艇列装已逾6年，仍沿用旧编制，岂非咄咄怪事？

　　海军某部一位领导谈及此事向记者大倒苦水：装备更新换代没编制，好比出生的孩子没户口，新增人员从别的单位七拼八凑，物资保障拆东墙补西墙，战斗力生成处处受制，这哪是科学的治军之道？

　　编制就是法规。但调研发现，这种编制与装备不相匹配、与任务不相适应的现象并不少见：空军某部多年前列装了歼十战机，如今用的还是歼七部队的编制；第二炮兵某部受命组建新型导弹旅，只有任务书，没有编制表；某保障大队年收发油料增加数十倍，仍靠原来的百十号人……

　　“时代进步了，任务拓展了，装备换代了，军队法制建设不能拖后腿。”空军航空兵某师副政委方涛直言，编制问题折射出的，正是新形势下推进部队转型面临的现实之困。

　　军队转型，法治先行。恰如武警某师一位领导所言：无“法”可依，往哪转、转什么、怎么转，缺乏规范引领；法之不“良”，就可能转不动、胡乱转、转歪了，更遑论取得成效。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，“法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。”