军事：又是因为俄罗斯称安理会再次推迟表决制裁朝鲜决议(3)

　　首先是制裁对象的黑名单，这次的制裁决议在原有基础上几乎增加了一倍，制裁黑名单上增加了16个人和12个机构，总数从32增加到60个。制裁对象包括朝鲜负责开发核与导弹的原子能工业省和国家宇航开发局。

　　针对金正恩的导弹项目，决议禁止向朝鲜供应火箭燃料，禁止向朝鲜国营航空公司供应航空燃料；对所有进出口货物实行强制性检查，过去只对禁运货物进行检查；对武器实行全面禁运。其最大变化是试图切断平壤获取外汇和走私武器及技术的途径。

　　另外，决议第一次针对构成朝鲜出口收入一半的（主要出口中国）最重要的煤和铁矿砂进行禁运。最后，对金正恩最喜欢的奢侈品禁运增加了手表、游艇和摩托雪橇等。

　　“民生目的”例外是制裁漏洞

　　美国主要媒体仍怀疑这一制裁措施是否能达到让朝鲜放弃核武器和导弹发展项目的目的。《纽约时报》的报道称新制裁方案被怀疑力度仍不足。主要理由是决议中对制裁设了例外，即涉及“民生目的”的不在制裁范围内。

　　过去朝鲜利用或绑架民生问题采购被禁物品、继续其违反安理会决议的活动屡屡发生，根据联合国安理会制裁委员会专家小组的报告，2015年10月朝鲜首次公开展示了运载300毫米制导火箭炮的卡车和一家中国公司的产品一样，上面还有厂家标识。中国在答复联合国专家组就此询问时说，购买方同意并确保这些卡车仅用于民事活动。中方与朝方的销售合同还规定买方只将卡车用于林区作业和木材运输。