军事：台日渔业协定能保护台湾吗 蔡英文亲日只能自吞苦果(4)

台湾民间也有呼吁联合保钓的声音

　　安倍的顾虑当然是真实的，但又是“过虑”的。马英九当局并没有意愿与大陆进行联合保钓行动。这其中的原因很复杂，有岛内的反对声音、美国的疑虑和对台日关系的关切等多方面因素。总之，马英九当局把大陆联合保钓的“橄榄枝”视为一种外交筹码，用以迫使日本在渔业谈判上向台湾让步：一方面向日本摆出要与大陆联手的姿态，要求更多的权益；另一方面对联合保钓进行“冷处理”，宣传自己提出的“东海和平倡议”，拒绝宣布与中国大陆联合保钓；其政策实质是在大陆、日本两边玩平衡，同时讨好美国。

　　除此之外，由于这个协定只关乎渔权而不讨论主权，因此在“钓鱼岛是中国领土”这一两岸共识上马当局认为自己守住了底线，大陆方面也就不会过度追究，对两岸关系的冲击也是可控的。有岛内学者就将马英九的这种政策称为“保钓等距外交”。马英九当局的政策出发点就是钓鱼岛的渔权问题，目的则意在达成协议、示好美国、获得“政绩”的“一箭三雕”。自此之后，台湾当局就对“保钓”问题作壁上观，还一厢情愿地提出所谓“东海和平倡议”，试图搞大陆、台湾和日本的三边会谈，最后也不了了之。

　　然而马英九当局似乎忘记了，所谓“保钓等距外交”之所以能取得一定的成果，最重要的一点是要取得在各方之间的“等距”。并且随着时间和情势的推移，当台湾与其中任意一方的“距离”发生变化，平衡也就会随之打破。很显然，2016年的各方关系已经不同于2013年：台湾处在内有内讧、外无外援的孤立境地，与大陆的“距离”已经越来越远，因此任何协定、沟通都是不可能有能力保护台湾渔民的。实际上，在“台日渔业协定”之后，日本在钓鱼岛附近海域还多次抓扣台湾渔民。