军事：中国专家称中国和印度必有一战？这样想你就错了

　　文| 阎学通

　　本文为瞭望智库书摘。

　　摘编自阎学通所著《历史的惯性：未来十年的中国与世界》，中信出版集团出版，原文有改动，不代表瞭望智库观点。如需转载请在文前注明来源瞭望智库（zhczyj）及作者信息，否则将严格追究法律责任。

　　印度于1947年独立，中华人民共和国于1949年成立，两国人口规模又是同一级别，两国的经济发展长期处于相似水平，1980年两国的人均GDP仅一美元之差。20世纪80年代，中国战略界人士曾担心，如果印度经济发展速度大于中国，将对中国共产党的执政合法性构成冲击。

　　这种担心于90年代中期消失了，如今，国际社会不仅已无人认为印度有可能在未来十年赶上中国，而且普遍认为中印两国的实力差距将进一步拉大。两国实力差距的拉大不仅是程度上的，而且将是性质上的。到2023年，中印的实力差别将是一个超级大国与最大发展中国家的差别。这种差别不仅体现在经济方面，还体现在军事、科技、教育、文化、社会等多种领域。

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　　中印之间的经济差距只会越来越大

　　目前，印度经济的总体水平落后于中国8年。按照汇率计算，2012年印度经济总量为1.8万亿美元，不到中国的1/4。根据购买力平价计算，2012年印度人均GDP为3 620美元，每千人拥有12辆小汽车，相当于中国2004年的水平。印度仍是世界上贫困人口最多的国家，有4.45亿，占印度人口总数的1/3。

　　虽然印度的民主程度高于美国，但它的对外开放程度很低。印度严格控制外国企业进入印度。最有代表性的是许可制度。这种制度规定企业家开设工厂、建设生产线和引进技术都必须得到政府的批准。由于每个环节都需要政府审批，于是形成了一个发放许可的官僚社会网络。对于外国企业来讲，要打通这样的网络是极其困难的。无论是进入印度市场还是进入之后扩大生产规模，想获得许可都非常困难。例如，麦当劳在印度就不能自主决定在什么地区开设分店和开设多少家分店。印度的大学很少给外籍教师终身教职。1991年时任总理的纳拉辛哈·拉奥对许可制度进行了一些改革，给外资进入印度提供了一些便利，这是印度1991~2011年GDP年均增长6.5%的主要原因。然而，印度许可制度的改革并不彻底，仍然保留了许多控制，外资在印度遇到的行政管制远远多于中国。如果以印度的外资管理政策为标准，中国的外资管理政策简直可以说是毫无限制。