军事：重返冷战对抗中俄？判断美国国防战略转型为时尚早(3)

　　从美国的角度说，新《国防战略》提出的“战略竞争”的观点，与其说是吹响了向冷战复归的“号角”，不如说是对现有安全形势的“追认”和“妥协”。在中美关系方面，自奥巴马时期实施“亚太再平衡”战略后，美国的军事力量即开始向该地区倾斜，并使得中美在外交和安全领域出现了一些分歧和摩擦。新《国防战略》中提出的与中国展开“国家间竞争”的观点，更多的是调整其安全战略，使之与现实相适应，并加强对于其军事和外交行动的战略指导。至于其加剧中美关系中的不确定因素的可能，笔者认为作出过分估计还为时尚早。

　　同时，我们还应认识到，美国新《国防战略》的出台，恰逢中国崛起而美国的国内政治经济领域出现诸多挑战的时期。在这一时间点转入与中国和俄罗斯的全面对抗，不仅在战略层面的意义不大，还可能虚耗美国的安全和经济资源，使美国陷入到得不偿失的困境中。美国国防部长马蒂斯即表示，新《国防战略》具有“开眼看世界”意义，国防部副部长加尔比则认为新战略意味着“我们认清竞争已经开始的现实”，以及强调“好篱笆带来好邻居”的重要性。因此，笔者认为，美国新《国防战略》的政策主张，实质上是美国在其独霸世界的超级大国地位逐渐动摇的背景下，为保持力量优势和定义新的安全环境而做出的回应。