军事：中美南海博弈称美派B52高频次挑衅 中方部署防御武器

　　摘要：美军机在南海保持高频次“挑衅”活动自有其利益的考量，有一些“私利”想法颇难公之于众，行动上亦与“法治”精神大不相符。美方应与中方相向而行，多做有利于地区局势安定之事。

　　资料图：美国军舰闯南海。（图源：网络）

　　在中国与东盟国家的共同努力下，南海局势总体趋缓，这符合地区各方利益，却显然不合美国“心意”。

　　近来，美国再次炒作和指责中方将南沙有关岛礁“军事化”，一方面在新加坡第17届香格里拉对话会上继续鼓吹所谓“基于规则的秩序”和强调其有关“航行自由”国际法解读并非“修正主义”而系“传统观点”，另一方面则在会后派遣两架B-52至南沙群岛附近海域上空执行“轰炸机持续存在”任务。

　　按美太平洋空军声明，该两架B-52轰炸机于6月5日美军在印度洋的迪戈加西亚军事基地起飞，在南海执行完成例行任务后又返回迪戈加西亚基地。外媒对本次事件的报道多有不同，但大致言其抵近南沙群岛周边20英里，依目前资料可分析出其并未进入南沙有关岛礁12海里范围。美军机在南海保持高频次“挑衅”活动自有其利益的考量，有一些“私利”想法颇难公之于众，行动上亦与“法治”精神大不相符。

　　首先，中国在本国拥有主权的岛礁驻军和部署必要的防御武器，并未违反任何国际法。

　　美国批评中国在南海岛礁主权范围内正常活动和炒作所谓“军事化”威胁，是贼喊捉贼的伎俩，似乎有为其高频次“例行”军事演练谋求合理性之嫌。

　　美国一向秉持双重标准，认为其在别国家门口维持强大的军事存在乃有益于地区局势，比如美国锻炼飞行员熟悉南海空中环境为未来可能的军事行动做充分准备系“合情、合理、合法”之举，但中国部署极少量的防御性武器便成为“大威胁”。

　　其次，中美在南海的博弈，除硬实力调配和建设的比拼外，更主要是集中于“规则”之争。

　　此次B-52轰炸机进入中国南沙潜在可主张的专属经济区上空执行“持续存在”任务，很难说是正常行使“飞越自由”，若其真系正常飞越，显然可守军事机密而不必告知媒体。

　　此次事件可能牵扯中美之间关于海洋法的解读分歧，比如专属经济区内军事活动自由问题。美国常将“专属经济区内军事活动自由”问题混入“航行自由”问题，可二者严格来说根本不是一回事。1982年《联合国海洋法公约》（下称《公约》）第58条规定：“在专属经济区内，所有国家，不论为沿海国或内陆国，在本公约有关规定的限制下，享有第八十七条所指的航行和飞越的自由，铺设海底电缆和管道的自由，以及与这些自由有关的海洋其他国际合法用途，诸如同船舶和飞机的操作及海底电缆和管道的使用有关的并符合本公约其他规定的那些用途。”