参考：日自评估令和时代战略 要对中国东海南海形成遏制力(2)

　　从军事战略看，中国提出了到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队的目标，认为要加快军事智能化发展，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力。今年3月，中国公布的2019年军费预算额约为20万亿日元（1日元约合0.06元人民币）。中国在强化核导战力和海上航空战力的同时，进一步强化在太空、网络和电磁波领域的战力。

　　美国的危机意识和战略调整

　　美国的战略也开始发生变化，将崛起的中国和俄罗斯视为在政治、军事、经济领域挑战美国世界霸权的“战略威胁”。2017年12月公布的《国家安全战略报告》指出，要重新审视过去二十年以与中俄的信赖关系为前提的政策。

　　2018年1月美国政府发布的《国防战略报告》对中俄进行了点名，强调增强美军力量等是当务之急。美国安全保障的最优先事项不是反恐而是大国竞争，与中国和俄罗斯的长期“战略竞争”成为美国国防部最优先重视的问题。

　　美国还发布《核态势评估报告》（NPR），宣布成立太空军，并通过国防授权法案。美国制定的军事预算约为7160亿美元，是中国公布的军费预算额的约4倍。

　　▲资料图片：2018年10月14日，日本鹿儿岛，日本陆上自卫队水陆两栖作战部队和美国海军陆战队在当地举行联合演习。

　　俄罗斯谋求成为“有影响力的大国”

　　俄罗斯总统普京曾表示，苏联解体是20世纪最大的地缘政治悲剧。他提出建立“强大的国家”和“有影响力的大国”，谋求恢复往日荣光。俄罗斯与中国在多领域进行合作。俄罗斯期待在亚太地区提高存在感，从这一时期开始明显“向东转”。俄罗斯的目标是，与中国联合，使世界由单极向多极转变，提高俄罗斯的存在感。普京在去年的年度国情咨文演讲中强调强化军事力量，发展战略核战力，推进装备现代化，开发新型武器，对抗美国在国内外部署的导弹防御系统。

　　俄罗斯与日本进行领土问题谈判的同时，在择捉岛部署新型“苏-35”战斗机等。在远东地区，俄罗斯的军事活动也日益频繁。

　　日本战略价值的增大和自卫队的应对

　　在这样的安全保障环境下，日本的战略价值日益增大。日本意识到这一点并作出应对。

　　包括宫古海峡在内的西南诸岛具有很大价值，日本自卫队数年来已强化西南诸岛的防卫力量。2016年，日本在距离台湾约100公里的日本最西端的与那国岛部署了沿岸监视部队。3月，日本分别在奄美大岛、宫古岛部署新的警备部队和导弹部队，并已开始在石垣岛建设新驻地。海空自卫队在南海和东海进行警戒监视，紧急出动飞机，形成所谓“动态遏制力”，再加上陆上自卫队在西南诸岛部署力量，形成所谓“静态遏制力”。在九州，日本新成立了水陆机动团。