参考：美国经济学家撰文称美正在输掉对华关键技术之战(4)

　　文章称，股市暴跌，因为人们越来越担心，特朗普政府不计后果地危害美国经济的意愿是无限的。但其实有一个限制——美国国会。

　　文章指出，美国宪法把对进口商品征收关税的权力赋予了国会，而不是总统。诚然，多年来，国会已经把很大一部分征收关税的权力拱手让给总统，但是特朗普似乎决意要忽视的重要限制仍然存在。

　　文章称，1974年通过的《贸易法》——特朗普最初征收关税就是依据该法——旨在赋予总统广泛的权力来执行贸易协议和应对不合理的外国做法。该法第301条还规定，可以征收关税来应对某种损害美国利益的行为或做法。

　　但文章称，特朗普总统对这一要求似乎充其量只是嘴上说遵守。当特朗普政府官员前往北京谈判时，他们提出的首要要求是中国购买更多的美国商品，以减少双边贸易逆差。而贸易逆差并没有被列入上述条款所概述的、旨在通过关税来消除的“违反美国利益的行为或政策”。特朗普（错误地）宣布中国将为关税埋单，并在推特上宣称如果达不成协议也没关系，因为美国将获得数十亿美元的关税收入。

　　文章认为，美国国会可以采取措施来行使一定的控制权。最根本的是修改赋予总统广泛关税权力的法律，包括301条款、1962年《贸易扩展法》第232条、《国际应急经济权力法》和1917年《对敌贸易法》。应该对上述每一项法律进行修改，以限制总统可以在何时、以何种程度、持续多长时间进行单方面征税的能力。

　　（2019-08-15 12：25：00）

　　[延伸阅读]下次谁还信你？美前财长批美财政部乱贴标签自毁信誉……

　　参考消息网8月15日报道 美国《华盛顿邮报》网站8月6日发表美国前财政部长、哈佛大学教授劳伦斯·萨默斯的文章称，美国财政部长史蒂文·姆努钦将中国列为汇率操纵国，损害了自己的信誉。

　　文章称，姆努钦将中国列为“汇率操纵国”，并表示他会要求国际货币基金组织介入。姆努钦明确表示他是在奉特朗普总统之命。

　　文章介绍，汇率操纵是个重要问题，国际社会也这样认为。但是，近期的人民币贬值并非人力所为，而完全是市场对美国加征关税的自然反应。

　　文章认为，中国采取的汇率措施显然是针对特朗普政策的自然反应，将之贴上汇率操纵的标签，财政部长损害了他本人及其办公室的信誉。现在，在下次遇到金融困境时，财政部的声明很难获得市场参与者的信任。

　　文章称，亲眼见证美国把中国贴上“汇率操纵国”的标签，世界会感到纳闷：美国是否能让中国改变其汇率政策以及如何让它改变。如果中国的政策不变，美国不过向中国和世界证明了自己的无能。这有何可取之处？