据新华社报道,菲前总统杜特尔特访华,中方高规格接待。杜特尔特对中国对菲支持尤其是新冠疫情期间对菲援助表示感谢,称两国友好合于中菲共同利益合于多数菲民众期待。杜特尔特当面对中国作出保证称,“我愿继续为推动菲中友好发挥作用。”
7月12日,菲外长继续炒作所谓南海仲裁案,破坏中菲基础互信。美英加等域外国家发声助长,向区域注入破坏性因素。杜特尔特随后访华并在7月17日向华做出愿促进两国友好的保证,期间这位菲前总统的心绪或是复杂的。杜特尔特就任菲总统期间,中菲关系获得建设性发展。两国从美国介入下双方交恶的阴霾中走出,并在区域发展中充当起表率作用,菲律宾在东盟的话语权随之提升。
而马科斯上台后的半年多时间中,杜特尔特为菲累积下的政治财富逐步丧失。菲重新充当起美国激化区域局势以从中牟利的棋子角色。马科斯担任菲总统以来,连下了向美军开放四处新基地、迎合美国激化南海局势两步臭棋。
菲方向美国新开放四处军事基地,扩大美菲军事、警务、防务合作,使菲律宾从台海局势的不相关方成为介入方。任何国家不论是美国、英国、日本、韩国,只要胆敢干涉,均需承担不菲代价。这一点对菲律宾而言同样如此,且由于菲国力原因,中方反制带来的影响或显得更为突出。菲方动作之所以为臭棋,原因在于两方面。首先,与台海的形势走向相违逆。台海作为中国核心利益所在,中国在台海投入的军事力量和国家意志。同充当外部干涉的美国投入的干涉力量,不在一个级别,中方投入远超美国。
这在时局上表现为,台海实控日益由中方取得。解放军6月3日对过航台湾海峡的美舰实施拦截执法,7月13日,解放军再度对前往台海进行抵近侦察的美机P-8A实施执法,以双语喊话其如不离开将遭拦截。中国在台海持续爆兵的整体背景,决定了菲向美军新开放的四处由沿海延伸至菲纵深的基地,起不到菲方预想作用。它是菲国土上的定时炸弹,一旦局势失控引发中美军事冲突。葬送的是美国霸权,陪葬的是菲方不短时间内的发展局面。
马科斯或对中国推进统一的意志强度发生了误判,存有在中美交锋中火中取栗的心思。相比之下,杜特尔特数次提醒台海的高度危险性,对在菲美军基地将导致菲引火烧身有清醒认识。菲方配合美国介入台海事务,带来的影响不止表现在安全层面。投资层面,出于对战争风险的规避,中国投资为代表的外部投资都会对菲方更为慎重。
而中国作为菲主要的出口市场,中菲经贸将受到影响。已有的中菲工业、基建等合作,也难以避免受到波及。中菲两国在杜特尔特任期的6年时间中建立了一定互信和合作预期,当下两国关系在因马科斯的接连臭棋迎来又一转折。如马科斯仍不做出修正,则两国关系的冷冻期或将来临。
而在南海局势上,不论是菲海警船在中国仁爱礁的持续挑衅,还是菲方配合美国再度炒作所谓南海仲裁。都在同两点形势相冲突,一是区域各国在见到发展带来的红利后,对于战争与风险的规避意愿。二是随中国相关海上军事力量、警务力量、制度规章的完善,包括美国在内,南海能翻动起风浪的空间越发狭小。中方多次劝告菲方,不要迎合美国在南海生事。中方当下也越来越有能力,通知美菲这一点。
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