参考消息网7月28日报道“即便在地缘政治紧张不断加剧的今天,经济活动依然活跃。日本企业也应当保持在经济层面的参与度而不要过度收缩。”

《日本经济新闻》7月18日发表题为《携手新兴国家维护国际贸易秩序》的文章,作者是日本庆应义塾大学教授木村福成。文章认为,日本在制定贸易政策方面,不能完全追随美国要与中国“脱钩”,而是仍然需要与中国保持密切的经贸关系。文章摘编如下:

在美中关系愈加复杂的背景下施行的有关经济安全的政策始于上调关税,并逐渐扩展至强化高科技产品出口管制引发的技术脱钩、对关键矿产的出口限制,及围绕半导体和电动汽车的产业政策。其中部分措施违反了既有的贸易准则,正在削弱基于规则的国际贸易秩序。

未来可能会以安全为名进一步强化监管措施。但美中两国都不具备将全球经济一分为二的能力。保持中立的广大第三方区域将继续存在。与中国经济的“脱钩”也将仅存在于部分领域,西方同中国之间将保持相当规模的贸易和投资。

尽管日本等中等实力国家难以阻止美中之间的冲突,但必须确保贸易规则的存续,在冲突导致的监管措施覆盖范围之外维系自由的经济活动。

笔者与庆应义塾大学教授安藤光代、日本亚洲经济研究所开发研究中心首席研究员早川和伸共同对美国等国收紧高科技相关产品出口管制措施对贸易产生的影响进行了实证研究。结果发现,经多次收紧对华出口后,减少的部分只停留在极其细化的品类层面,对宏观或者说行业层面的影响微乎其微。

日本政府在与美国政府沟通的同时,要尽可能营造一个不会让日本企业过度受到抑制的营商环境。还需同欧盟等方面合作,尽力将涉及经济安全的政策限制在既有的贸易规则框架下。

第三方究竟面临怎样的形势?先来看一看深度参与以机械行业为核心的国际生产网络的东盟国家的情况。

东盟国家采取的是不在美中之间选边站队的立场。在经济上东盟与美中都保持着密切联系,应对自如。

美国强化高科技领域的出口管制措施使得部分从第三国出口到中国的产品也成为监管对象,但东盟的出口似乎并没有受到妨碍。东盟整体保持着年均4%到5%的稳定增长。

在柬埔寨、老挝、缅甸和越南等国,中国所占的进口份额尤其大。此外在印尼、泰国和马来西亚等国,中国的份额也表现为进口大于出口。这是因为中国作为零部件和中间产品供应基地的属性正在加强。虽然不能仅凭贸易份额衡量经济关系的密切程度,但还是能够确认,东盟国家与中国和西方都建立了紧密的经济联系。

基于规则的国际贸易秩序对东盟来说极其重要。但是规则的废弛也正在波及这一区域。

东盟各国都抱有成为发达国家的强烈意愿,同时表现出为达成这一目标积极遵守国际规则的姿态。

即便在地缘政治紧张不断加剧的今天,经济活动依然活跃。日本企业也应当保持在经济层面的参与度而不要过度收缩。中等实力国家需要与部分开明的全球南方国家携手维护基于规则的国际贸易秩序。(编译/刘林)

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