印度的北边邻国尼泊尔,近期终于下定决心,与中国在“一带一路”框架下开展全面合作。

尼泊尔副总理日前表示,中尼将很快签署“一带一路”倡议的具体实施计划。此时,距离中尼2017年签署“一带一路”合作谅解备忘录,已经过去了整整7年。

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【尼泊尔副总理表示,将与中国签署具体的“一带一路”合作计划】

尼泊尔副总理的这番表态,很快引起了印媒的注意。早些时候,马尔代夫总统穆伊兹访华,与中方讨论“一带一路”下的合作事宜,如今尼泊尔也要跟进。这就使得,中国的地区合作倡议,在南亚隐隐然对印度形成了南北合围的态势,如果算上西边本来就和印度敌对的巴基斯坦,以及同样在不断深化对华合作的孟加拉国。

这种态势对于印度而言,实在是个很不妙的消息。

这里补充一句,尼泊尔副总理官宣这个消息时,我方中联部副部长正率团对尼泊尔进行访问,期间就意味深长地指出,有个别国家试图破坏中尼关系。虽然没有具体点名,但考虑到尼泊尔就中印这两个邻国,是谁在背后捣鬼,早就一目了然。

实际上,尼泊尔虽然早在7年前,就加入了“一带一路”倡议,但与中国的基建合作,一直进行得磕磕绊绊。前段时间,还爆出过尼泊尔正在审查中企在尼项目的消息。很大程度上就是因为印度从中作梗,在暗地里施加影响力。

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【尼泊尔只有中印两个邻国,地缘环境比较特殊】

尼泊尔的处境,和蒙古很相似,都是被地区大国包围,地缘环境相对封闭。蒙古只有中俄两个邻国,而尼泊尔也只有中印两个邻国。

但中印关系与中俄关系没有可比性。中俄关系高水平发展,蒙古也能沾光,尼泊尔的运气就差了点。因为中印关系现在是什么状况,我们也都清楚。这也让夹在中印之间的尼泊尔在外交上左右为难。

虽然尼方多次表明自己不参加大国博弈,但印度偏偏要为了自己的地缘政治利益,出于把中国视为“假想敌”的不健康心态,把尼泊尔给拖下水。

尼泊尔与印度的关系很微妙。两国在民族人文上有很多共通之处,但因为双方体量差距实在过于庞大,尼泊尔很担心自己在不知不觉间,就会被印度找借口同化,逐渐丧失国家认同,最后步锡金的后尘。

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【尼泊尔与印度在人文宗教上有很多相通之处】

只不过,由于尼泊尔地缘环境十分封闭,经济水平又处于欠发达状态,长期以来,印度都是尼泊尔最大的经济合作伙伴,也是后者主要的进出口商品通道。

这也导致,印度一旦拿这点做文章,尼泊尔往往不得不就范。历史上,印度就多次以莫须有的借口,单方面关闭与尼泊尔的边境口岸,给尼泊尔经济生活造成了极大的不便。更不要说印度还会刻意培养尼泊尔内部的亲印度势力了,左右尼泊尔的内政外交议程了。

看得出来,印度要想拿捏尼泊尔,手头上始终不缺筹码。而尼泊尔这边,不仅缺乏与印度讨价还价的能力,在独立发展对外关系时,也面临印度这边的掣肘。

虽然这些年,尼泊尔的对外贸易环境有了较大改善,印度现在也是拉拢尼泊尔多过敲打,但经济命脉一日握在印度手中,尼泊尔就远远谈不上独立自主,所以一直在想方设法地摆脱印度对自己的控制。

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【尼泊尔很担心,自己哪天会被印度同化】

但也凸显出,中尼合作的紧迫性与战略意义。以尼泊尔目前所面临的处境,想要制衡印度的影响力,恰恰需要寻求中国的帮助。

在印度看来,尼泊尔作为南亚小国,不来为自己主导的地区合作倡议捧场,反而高调宣布要推动与中国在“一带一路”框架下的全面合作,这显然会极大地刺激印度“地区大国”的自尊心。

因此,对于中尼关系发展的一些风吹草动,印度高度敏感。而且印度也知道,中尼之间一旦通过“一带一路”倡议,逐步实现互联互通,尼泊尔就将不再是一个封闭的陆锁国,也不再只有印度这么一个进出口渠道。

可以说,尼泊尔在“一带一路”框架下与中国开展全面合作,能够有效减少对印度的经济依赖,变相提高自己在尼印关系中的议价权。

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【尼泊尔需要与中国合作,提升对印度的议价权】

到时候,印度再想敲打尼泊尔,经济牌就不怎么好使了,虽然还有政治牌可以打,但考虑到现在南亚此消彼长的反印声浪,“印度退出”运动从马尔代夫一直延烧到孟加拉国,更有通过社交媒体扩展到尼泊尔的势头。

在这个节骨眼上,印度贸然干涉尼泊尔内政,反而有可能起到反效果,催化南亚国家对印度的危机感,到头来是得不偿失。

归根结底,还是印度对自己的“地区大国”定位出现了偏差。如今多极化是大势所趋,但印度偏偏要在南亚打造自己的单极王国,对周边小国颐指气使,甚至单方面划定势力范围,以邻为壑。那最终的结果,必定让自己被孤立,甚至是被中国“反包围”。

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