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河北雾霾重污染二级响应,会采取什么措施
11月16日,石家庄市公交车供乘客免费乘坐,倡导人们低碳环保出行。当日,河北省中南部地区再次遭遇雾霾天气,石家庄市人民政府启动重污染天气橙色(Ⅱ级)预警,主城区和县(市)城区每日(含公休日、节假日)7时至21时实行非营运客车单双号限行,限行期间城市公交车免费。同时,对城区内各在建工地及有关施工单位禁止一切土方作业,加大洒水抑尘频次,对施工场地进行全面覆盖。 记者 霍艳恩摄保定
多措并举降低燃煤排放
为应对冬季采暖期燃煤排放带来的空气污染,日前保定市决定,自11月15日至12月31日,实施冬季采暖期空气质量保障应急措施。
严控燃煤污染。除煤电、集中供热和原料用煤企业外,市区三环以内党政机关和企事业单位、商户、家庭等的取暖、生产经营和炊事活动禁止使用燃煤。城中村(农村)煤改电、煤改气未完工的村(居)民家庭,采用电暖器、空调等临时性过冬采暖措施。市区三环以外,荣乌高速、京昆高速、保沧高速、保阜高速、京港澳高铁以内范围未实施或未完成煤改电、煤改气的地方,使用洁净能源替代散煤。生产经营性燃煤锅炉10蒸吨及以下的全部停止使用,10蒸吨以上不能稳定达标排放的,全部停止使用。
强化机动车污染控制。市区实施本地机动车单双号限行,限行时间7时至21时,单双号限行期间公交车免费。全市范围内渣土运输车停运,市区三环及以内燃油三轮车、拖拉机禁行。
企业限停产。不能稳定达标排放的企业停止生产。水泥行业(含粉磨站)11月15日至明年3月15日实施错峰生产。铸造、氧化锌、煤矸石砖、页岩砖等涉煤企业或生产工序停止生产。钢铁企业限产30%,重污染天气应急响应期间闷炉(停产)。市区及各县(市、区)建成区油漆、铁艺、喷涂等涉气加工作坊一律停业。
严控扬尘。房屋建筑、房屋拆除、公路交通、园林绿化等施工工地全部停工(供暖、市以上重点项目及抢险、抢修工程除外)。散体物料的装卸、运输停止作业,对砂石料等散体物料进行有效覆盖; 土地非冰冻期每天进行洒水抑尘,结冰期采用抑尘剂等其他措施抑尘。混凝土搅拌站全部停止生产。
禁止露天烧烤。市区及各县(市、区)建成区未加装油烟净化器或油烟排放不达标的餐饮企业一律停止营业。全面禁止露天焚烧秸秆、枯草、落叶、 等废弃物
实施机动车限行。市主城区周一至周五每日7时至21时限行2个机动车车牌尾号,法定节假日和公休日不限行。
实施工业企业生产调控。水泥行业,除承担居民供暖的1条水泥熟料生产线外,全市其余12条水泥熟料生产线实施错峰生产。钢铁、焦化和锅炉等行业,不能稳定达标排放的,一律停产整治。玻璃行业,所有在产玻璃企业减排15%以上。
加快推进“煤改气(电)”工程。力争2016年11月底前基本完成核心区5万户、推广区10万户改造任务。
集中开展散煤污染治理。全面清理市区散煤(含蜂窝煤),引导未完成煤改气(电)的城中村居民冬季采用电暖器、空调等设备取暖,实现核心区“无煤化”。
严控扬尘污染。2016年底前,规模以上土石方建筑工地全部安装视频监控。严查渣土运输车辆超载运输、抛撒遗漏。
强化机动车污染管控。在107国道进市区路段,设置机动车尾气固定监测点,对尾气不达标车辆依法予以处罚,并禁止在市区通行。
严禁各种焚烧行为。全面禁止露天焚烧秸秆、落叶杂草、 等。市区和各县(市、区)建成区内未加装油烟净化器或油烟排放不达标的餐饮单位(含单位食堂)一律停业整顿。
强化重污染天气预警。完善联合预测预报机制和应急体系。
加大环保执法力度。对超标排放的企业,实行以日计罚,对后果严重构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
加强督查曝光。对组织落实强化措施不力、造成不良影响的地方党委、政府及部门严肃问责。
关于石家庄市委书记邢国辉围绕"三年"作出治霾新承诺是什么情况?
大气污染是石家庄的心腹大患。在2014年全国大气污染防治重点城市排名中,石家庄列倒数第二,2015年列倒数第八。去年,邢国辉曾表示,“力争三年退出全国重点监测城市后十名”。
面对2016年排名再次跌落倒数第二的现实,他反复强调,之前对大气污染治理的“长期性”认识不足。在今年两会上,他围绕“三年”这个词作出了新的承诺。
具体如下:
据介绍,去年石家庄市压减钢铁产能100万吨,淘汰燃煤锅炉977台,实现工业减煤147万吨,散煤压减62万吨,完成了5家工业污染企业的搬迁,取缔持证矿山32家,完成9处矿山修复绿化,全市人工造林70万亩,封山育林120万亩。
同时,石家庄市针对2016年9月下旬以来的多次重污染天气,实施了史上最严的大气污染防治措施,开展了为期45天的“利剑斩污”行动:对火电企业实行以热定电,减少发电量1.4亿度;停限产工业企业1543家;实行朝九晚五的错时上下班制度,机动车全天单双号限行等措施。
但大气质量向好的趋势并不明显。去年,石家庄市的大气污染指数不降反升,在全国重点监测城市中的排名,由2015年的倒数第八跌回到了倒数第二。2017年前两个月,PM2.5的浓度更是较去年同期上升了64.4%。
在邢国辉看来,石家庄2016年大气污染治理情况不理想,有客观方面的原因,但“主要还是主观努力不够”。
在网上检索“石家庄市2017”,出现的第一条搜索提示便是《石家庄市2017年大气污染防治工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》显示,该市在2017年的目标是PM2.5年均浓度下降20.2%,PM2.5年均浓度降至79 g/m 。
据查,79 g/m 这个数字,相比于河北省环保厅厅长陈国鹰在此前接受媒体采访时提出的力争全省PM2.5年均浓度降至66 g/m 的目标要落后一些。
邢国辉反思认为,之前对大气治理的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对大气污染的规律掌握不够,缺乏顶层设计,措施不够精准,管理还有不少漏洞和盲区,责任和压力传导不够。此外,小散乱污企业整治不到位,重污染天气应急不到位的问题也很突出。
为了实现《方案》中的目标,邢国辉表示,2017年首先要遵循科学治霾的路径:摸清污染底数,深入细致地开展污染源的排查工作,初步制订出工业园区布局调整和企业搬迁规划、燃煤压减规划、矿山关闭复绿和西部太行山绿化规划、农业转型和绿色发展规划,以及大气环境限期达标规划。
邢国辉谈到,大气污染治理推进到这个程度,“剩下的都是难啃的硬骨头”。
在具体治霾措施上,他提出,1834家工业企业3年内将调整退出,并推进770多家工业企业错峰生产。此外,还将利用3年时间关闭有证矿山59家,并对476家矿山实施复绿。
此外,《方案》还显示,石家庄市“将目前的3830万吨水泥产能,再压减1000万吨以上”的目标也是以3年为期。
邢国辉在大会上第二次发言时表示:“说实在的,我们想让老百姓有更多的幸福获得感,这么大的雾霾,我们心里也非常沉重。”
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