参考消息网4月15日报道日本首相岸田文雄访美,谋求加强美日安全联盟。但他能如愿以偿吗?英国《经济学人》周刊网站4月9日发表文章《岸田前往美国,旨在加强日本的安全联盟》,对此进行了分析。全文摘编如下:
日本首相岸田文雄正密切关注世界各地的冲突——以及对日本安全的影响。他希望加强日本安全同盟,这就解释了其于4月10日访问白宫的原因。
在欧洲,北约将数十个国家绑在一起,达成共同防御条约。与欧洲形成鲜明对比的是,美国分别与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国签署双边条约,这些条约共同形成“中心辐射”系统。在拜登治下,美国致力于在这些“辐条”之间建立关系,以期对抗中国崛起。美国的盟友基本上都欣然接受这一努力——尤其是日本。
在这种关于“网络”的言论背后,是一些规模较小、进行安全合作的群体集合。现在,美国、日本和韩国以三边形式定期举行高层会议;美国、日本和菲律宾亦是如此。2021年,澳英美联盟将美国、澳大利亚和英国绑在一起。4月8日,这三个国家的国防部长宣布,考虑通过澳英美联盟“与日本合作”。
然而,目前存在的正式条约仍只有各国与美国之间签订的条约。美国的亚洲盟友之间的关系所能达到的深度有限。一位来自盟国的官员说:“不会有一个亚洲版北约。”
首先,国内政治现实制造障碍。例如,在日本,和平宪法仍使其难以建立新的、有共同防御要求的条约联盟(日本与美国的协定要求美国为日本提供防御援助,而不是反过来)。
而日本似乎不大可能很快就正式加入澳英美联盟。澳大利亚担心日本保护敏感信息和技术的能力;与澳英美联盟目前的成员国不同,日本不属于“五眼联盟”情报共享机制。
另一个问题是,泰国等一些盟友明显缺席。在韩国和菲律宾,本届政府在很大程度上与美国、日本和澳大利亚等国政府志同道合。但在不同领导人治下,它们可能会再次出现分歧。
然而,最大的潜在问题是关于美国的领导地位。特朗普的第一届任期动摇了盟友对美国可靠性的信心。虽然拜登在修复安全关系方面做了很多工作,但他延续其前任的贸易保护主义、反贸易方式,让其亚洲盟友大失所望——正如盟友对拜登反对日本制铁公司收购美国钢铁公司的决定感到失望一样。美国内部存在深刻分歧,这使人们对其能否长期履行其全球义务产生疑问。来自另一个盟国的一名高级官员说:“一切都取决于美国,取决于他们是否想继续扮演这一角色。”如果特朗普连任,那么这些担忧将加剧。
亚洲官员有几类担忧。首先,如果特朗普放弃乌克兰,这对印度洋-太平洋地区也有影响。在特朗普治下,亚洲的新多边倡议可能会消失。在澳大利亚,一些怀疑论者担心,鉴于美国自身供不应求,特朗普会拒绝向澳大利亚出售潜艇,而这可能会削弱澳英美联盟。
随着美国加征关税,贸易紧张局势将加剧。特朗普很可能还会向盟友施压,要求其在现有基础上增加防务支出。(编译/胡婧)
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