参考消息网6月16日报道美国《国家利益》双月刊网站6月12日刊登题为《软实力的终结?》的文章,作者是美国哈佛大学肯尼迪政府学院前院长约瑟夫·奈。全文摘编如下:

在一个以俄乌冲突与加沙战争为标志的世界里,软实力时代是否已经结束?30年前,随着苏联解体、欧洲一体化程度提高以及美国“单极时刻”到来,国家间发生战争的可能性似乎很低。一些观察人士认为,硬实力时代正在消失,世界正在进入软实力时代。事实证明,这种观点显然是错误的,而且这也绝不是我的看法。我在冷战期间提出软实力的概念,并认为它与现实主义、冲突以及和平息息相关。

软实力是通过吸引力而非胁迫或收买来影响他人的能力,它在战争与和平时期都很重要。在18世纪的七年战争中,俄罗斯退出对抗普鲁士的联盟,因为(在冲突过程中上台的)沙皇彼得三世是普鲁士国王腓特烈大帝的拥护者。通常情况下,软实力的影响缓慢而间接,且在短期内不是外交政策最重要的驱动力。

然而,从战略上和分析角度而言,忽视或无视软实力是一个错误。软实力并非新生事物。罗马帝国的力量部分依赖于其文化吸引力。挪威学者盖尔·伦德斯塔将冷战时期的欧洲划分为两个帝国,即苏联和美国,但美国在西欧的存在是“一个受邀的帝国”。与苏联对匈牙利和捷克斯洛伐克的军事干预不同,美国支持西欧一体化,并容忍戴高乐的独立自主。冷战结束时,在西方软实力的影响下,柏林墙轰然倒塌。

实力同样来自价值观。从短期来看,刀剑比言语更具威力,但长期而言,言语引导刀剑。如果我能让你想做我想做的事,那么我就不必强迫你做你不想做的事。如果一国所代表的价值观让别国认为有吸引力,那么它就不那么需要大棒和胡萝卜。硬实力和软实力有时会相互矛盾,但当它们巧妙结合在一起时,吸引力就会成为实力的倍增器。泽连斯基总统利用自己的表演天赋吸引西方国家议会的同情,然后将其转化为增强乌克兰硬实力的武器采购预算。软实力也是美中大国冲突的重要组成部分。

不同于军人、坦克和飞机等硬实力资产,一国的软实力储备是由民间社会而不是政府创造的。美国软实力在很大程度上是由好莱坞电影创造的,例如,好莱坞电影中的独立女性角色、为争取自身权利而示威的抗议者以及多元化和自由媒体的运作。还有一些人则被美国基金会的慈善工作和美国大学的研究自由所吸引。企业、大学、基金会、教会和抗议运动都在发展自己的软实力,这可以强化外国人对美国的看法。

最近,一位著名的欧洲人士告诉我,他曾经担心美国的外交政策会削弱我们的硬实力。现在,他说更担心美国的国内政治会侵蚀作为其外交政策基础的软实力。软实力只是实力的一面,但仍与世界政治的现实主义分析息息相关。(编译/邬眉)

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