五月最后一天,中美先后进行了两场高级别对话。一场在新加坡,是中美两国防长时隔两年的首次面对面对话;一场安排在美国人的主场华盛顿,由我国外交部副部长马朝旭和美国副国务卿坎贝尔主持。
【马朝旭在华盛顿与坎贝尔磋商】
综合各方消息来看,这两场对话,氛围都比较微妙。中美防长会议,前后只持续了一个小时多点,双方就多个问题交换意见。可想而知,绝大部分都是话不投机。
至于华盛顿这边的外交磋商,情况基本相同,谈的话题也是大同小异,主要还是围绕中美关系和共同关心的地区问题交换看法。
至于会谈基调,国防部这边,形容这次中美防长会是一次积极、务实,富有建设性的战略沟通;而在吹风会上,马朝旭副外长也表示,与美方的对话是坦诚、建设性的。
但这些都是很常见的外交辞令,用在任何场合都显得绰绰有余。至于背后有什么深意,那就见仁见智了。
【中美防长在新加坡面对面】
可以确定的是,这两场高级别对话,传达出来的是同一个信号:哪怕消极因素有所增长,但中美关系整体而言依旧处于止跌企稳的关键阶段。继续保持互动,推动关系进一步稳定,是双方目前为数不多的共同语言,也符合国际社会的普遍期待。
所以哪怕中美之间的矛盾再怎么尖锐,再怎么话不投机,该对话时还是得对话。
实事求是地说,这也是中美两个大国管控分歧的唯一途径。有没有效果另说,但国际社会都乐见中美能保持沟通。对它们来说,中美对话有没有实质性的成果并不重要,关键是对话本身的象征意义。
而站在我们的立场上,肯定是不希望中美互动最后沦为“为了对话而对话”。美国人可以敷衍了事,但中国不能。所以在沟通的同时,也要明确立场和底线,尤其是台海问题。
【中美防长会谈只持续了一个小时多点】
不难看到,这两场会议,我方代表不约而同在台海给美国人划下了红线,特别是马朝旭副外长这里,出现了不少以前不怎么见到的表述。
在华盛顿的吹风会上,马朝旭副外长再次强调台湾问题是中美关系第一条红线的同时,还特别指出,这是两国之间“最具燃爆点”的问题。
这似乎意味着,前段时间岛内的政局变动,台湾地区新领导人的“台独自白”,以及不断推动的美台勾连态势,都让我们对台海局势有了新的判断。
拜登政府一边声称“不支持‘台独’”,一边大举对台军售,还通过美国在台协会与民进党眉来眼去,各路政客隔三岔五就来窜台。种种迹象都表明,美国已不满足于在台海这边搞“战略模糊”,甚至要在私下里“明牌”。
换句话说,台海已经是中美之间的“火药桶”了。美国嘴上虽然说要“防止误判”,但实际行动中却看不出有这样的意图,这种当面一套背后一套的做派,无疑加剧了风险。
【香会作为多边防务平台,并非特定国家的单一主场】
而谈到美国的对华政策,马朝旭副外长则表示,美国所谓的“小院高墙”,实际上已经成为“大院铁幕”。
这又是一个不常见的表述。这里有必要指出,“铁幕”这两字,带有鲜明的冷战色彩。当年丘吉尔一番铁幕演讲,正式给冷战拉开序幕,而如今美国拉拢地区盟友,遏制、围堵中国的外交政策,隐隐然就是在中美之间制造“新冷战”。
但中国不是苏联,在全球化的大背景下,中美关系与美苏关系也不具备可比性。但美国还是热衷于用冷战思维搞外交。没有别的原因,这是美国地缘上的舒适区,自然舍不得走出来。
这一点在新加坡香格里拉对话会期间也有体现。中美防长会后,紧跟着就是香会。之前也说过,防长会只是中美防长在为香会上交锋热身。
见完董军防长后,奥斯汀第二天果不其然向中国发难,试图在南海问题上给中国划线,拉拢其他国家为菲律宾撑腰。
根据外媒的说法,美国已经向中国强调,《美菲共同防御条约》,对菲律宾在仁爱礁上的那条破船“马德雷山”号也适用。
【小马科斯配合美国,渲染南海紧张局势】
而前来参会的菲律宾总统小马科斯,也煞有介事地表示,要是菲律宾在南海死一个人,中菲的海上争端就接近于“战争”。
但这种情况并未出乎预料。国防部发言人吴谦之前就说过,这次香会,中方代表团是“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”,谈不上有什么压力。更何况,董军防长来新加坡出席香会,也不是冲着与美菲较劲去的。
说白了,美菲对中国的陈词滥调,并不会对我们造成太多干扰。更何况,香会作为多边防务平台,谈不上是特定国家的单一主场。美菲固然是想煽动紧张局势,挑起对抗,但也要看有多少地区国家愿意买账。
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