在哈萨克斯坦爆发骚乱,该国军队经历大换血近2年之后,哈总统托卡耶夫再度签署命令,更换了哈萨克斯坦陆军总司令。虽然看上去只是一次简单的换帅,但考虑到托卡耶夫正在推动哈内部改革,这次人员调整仍旧可能对哈国内乃至整个中亚的局势造成一定影响。
【哈总统托卡耶夫签署命令,更换了哈萨克斯坦陆军总司令】
根据托卡耶夫签署的命令,自2020年11月起担任哈萨克斯坦陆军总司令的科伊巴科夫中将被解职,哈武装力量副总参谋长、曾任哈东部军区司令的阿桑∙茹苏波夫少将,将接任陆军司令。
在哈萨克斯坦是一个内陆国家,陆军是该国军队最重要组成部分的情况下,此次陆军换帅,必然有着特殊的意义。
首先,1973年出生的茹苏波夫,比科伊巴科夫年轻了整整10岁,而这10岁的年龄差距,带来最明显差异,便是茹苏波夫没有苏联军队的服役经历,而是在哈萨克斯坦军队内开始的军旅生涯。
【2018年,时任南部军区参谋长的茹苏波夫前往下属家中慰问】
因此,茹苏波夫的上位一定程度上预示着,哈军正在进一步推动高层级指挥员的新老交替,军兵种司令以及更高级别的指挥员之中,苏军时代的“老将”将会越来越少。
其次,哈萨克斯坦国内政治一直带有一定的部落色彩,出身于哪个“玉兹”,往往能够影响到官员选拔的结果。虽然在由原驻哈苏军部队演变而来的哈萨克斯坦军队系统内,“玉兹”制度的影响,应该没有哈政坛那么大,但不能排除,托卡耶夫在选择将领时会考虑相关问题。
而从出生地上来看,茹苏波夫大概率是出身自人口和规模最大的中玉兹,科伊巴科夫则应该是与托卡耶夫、纳扎尔巴耶夫等人一样,出身大玉兹。从这一点上看,托卡耶夫是否是在通过这种方式,进行新的内部权力分配,或者尝试进行“去玉兹化”改革,值得外界保持关注。
【作为一个内陆国家,哈萨克斯坦陆军在其军队体系内至关重要】
第三点,也是最重要的一点是,托卡耶夫此次任命茹苏波夫为陆军司令,极有可能是哈国内政坛博弈的一种后续,是在通过这种方式,进一步掌控军权,为此后的改革铺平道路。
相信关注中亚局势的朋友都清楚,虽然在2019年时,首任哈总统纳扎尔巴耶夫,就辞去了总统职务,在表面上将最高权力移交给了托卡耶夫,但在事实上,纳氏在很长的一段时间里,仍旧通过国家安全会议主席等身份,把持着哈国内的军政大权,并通过早就颁布的《首任总统法》等法律法规,维持着自身在哈国内的特殊地位。
在此情况下,托卡耶夫也与纳氏保持了较为良好的关系,甚至主动提出将哈首都的名字改为了纳氏的名字——努尔苏丹。
【在政权交接初期,托卡耶夫与纳氏保持了良好的关系】
但在一定程度上代表着哈政坛新兴政治势力,且想要推动哈内部改革的托卡耶夫,与作为哈国内固有既得利益集团代表的纳氏,必然不可能保持长久的和平。
在2021年,双方的矛盾开始摆上台面,开始了一场对哈政坛影响深远的博弈。在这一年的4月,纳氏辞去了哈人民大会主席职务,将相关权力移交给了托卡耶夫,同年11月,纳氏又辞去了执政党一把手职务。
在1个多月后的2022年1月,哈境内就爆发了大规模的骚乱。虽然这场骚乱的爆发,是受到了多方面因素的影响,但不可否认的是,一直由纳氏掌握的哈国家安全系统,在骚乱之中并没有发挥应有的作用。
【2022年1月,哈萨克斯坦爆发了独立以来最严重骚乱】
而随着托卡耶夫借助集安组织等力量,平息骚乱,纳氏也进一步失去了军政大权。
在这一过程中,哈萨克斯坦军队也进行了一系列的高层“换血”,时任国防部长别克塔诺夫被免职并拘留,南部军区司令卡拉库洛夫、西部军区司令阿尔迪亚罗夫等人被解职。
就连此次升任陆军司令的茹苏波夫,都有可能是因为受到骚乱事件影响,离开了原本的东部军区司令岗位,担任了手中实际军权较少的副总参谋长。
现在,托卡耶夫又用茹苏波夫,换下了在纳氏仍旧执掌军政大权时期上位的科伊巴科夫,难免没有进一步消除纳氏在军内影响力,或者说进一步控制军权的现实考量。
【托卡耶夫此次换下科伊巴科夫,极有可能是为了进一步掌握军权】
而托卡耶夫选择现在,完成这一步调整,极有可能预示着哈国内下轮改革,即将开始。
简单来说,在2022年1月后,托卡耶夫逐渐掌握了哈国内的军政大权,并且着手控制纳氏的权势。纳氏此前颁布的《首任总统法》已经被废除,纳氏在哈国内的绝大部分职务都被免除,就连哈首都的名字都从“努尔苏丹”改回了“阿斯塔纳”。
【托卡耶夫进行陆军换帅,极有可能视为了应对改革过程中的隐患】
托卡耶夫在掌权后持续压制纳氏,削弱纳氏影响力,一定程度上就是为了完成其早就准备推行的内部改革。在去年11月的大选结束后,托卡耶夫也点明了将推动内部改革的进行。
而在改革必然会触及部分人权益的情况下,仅仅削弱纳氏自然是不够的,将陆军这支关键武装力量掌握在手里,才是最为稳妥的办法,只要有这数万陆军在,托卡耶夫就有能力应对改革过程中可能的动荡。可见,此次哈萨克斯坦陆军换帅,远没有表面看上去,那么简单。
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