“在1979年中国改革开放之前,美国基本上就是东亚的老大,除了中国与朝鲜,当时东亚几乎所有国家在经济上依附美国,在安全上依靠美国,虽然在地缘上,中国近,美国远,却偏偏因为体制不同,反而成了东亚诸国疏远中国的主因之一。改革开放后,体制差异因素逐渐淡化,虽然安全上,一众东亚国家还是高度依赖美国,但经贸形势与关系却出现了大翻转,美国影响力迅速淡出。”台湾海基会前副秘书长石齐平今日发文如此写道。
文章直言,中美激烈交锋下亚洲一众国家普遍陷入焦虑,因为大家都正在目睹东亚大形势持续加剧中的变化。
文章指出,变化体现在三个方面:一是中美实力,无论在综合国力及西太军力上的此长彼消,这让美国一贯在此一地区的安全保障能力受到质疑;二是中美关系互信空前薄弱,早已从博弈步入了交锋,并进一步朝斗争与对决发展,且似乎难以逆转;三在彻底解决台湾问题上,北京的意志、实力及民意基础均达到空前高峰。这般的形势变化,如何不让一众东亚国家不产生强烈焦虑。
焦虑也体现在三个方面:一、一旦中美爆发冲突,过去几十年亚洲一体化的巨大红利将备受冲击;二、不排除还有战争风险;三、东亚甚至整个亚洲秩序将面临重构,问题是如何重构?个别国家将如何试探摸索与北京建立新的互信与新的关系。
文章指出,长期以来,由于历史的原因、领土与主权的争议及美国因素,不少地区国家与中国的关系十分微妙。韩国、日本和越南与中国的历史纠葛和心结,不容讳言;菲律宾、越南、日本和印度,迄今仍与中国存在着领土与主权争议;至于美国因素作为一种破坏力量,则在整个东亚、甚至亚洲与全球无所不在,这也正是新加坡总理李显龙日前精辟指出的一个观察角度,他提醒中美以外的第三国不应让中国觉得,全球在中美双边问题上正形成反华联盟。
“在这样的复杂形势下,面对着中美两强实力在此一地区越来越明显的此长彼消,一众亚洲国家的焦虑可想而知”,文章称,除了日本、菲律宾已明显地选边倾靠美国,越南、印度、蒙古还在吃力地玩取巧游戏外,绝大多数国家均深明利害,尽可能表现得维持中立,一如新加坡对大家的提醒。
文章认为,历史原因、领土主权争议、美国因素,对当前的东亚形势虽起到一定影响,但长期看,整个以中国为核心的东亚或亚洲格局必将逐渐明朗,这是因为三个因素将起到越来越关键的作用:经济、安全与地缘。
“目前的形势明显地正在朝第三个阶段发展,也即是安全形势也正在或可能即将出现巨大变化,一众国家对此虽有预感,但远未做好准备。”文章指出,所谓“百年来未有之大变局”,核心意涵之一即是美国世纪霸权的式微和中国的崛起与迈向复兴,大变局的变,指的当然不仅仅是中国和美国,也必然会辐射和覆盖因中美形势变化而必然受到牵动变化的全球,何况亚洲和距离中国最近的东亚。

在1979年中国改革开放之前,美国基本上就是东亚的老大

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