蒙古对"西伯利亚-2"天然气管道暂时按下"停止键"

蒙古对"西伯利亚-2"天然气管道暂时按下"停止键"。
蒙古政府投票决定不将连接俄罗斯和中国的"西伯利亚-2"天然气管道纳入未来四年的预算支出计划，这表明该大型项目可能被搁置。
蒙古新联合政府于 8 月 16 日投票决定了其四年任期的行动计划，值得注意的是，该计划没有包括2,594 公里长的管道，这意味着他们预计这项雄心勃勃的项目不会在此期间开始建设。
虽然能源项目的大部分工作取决于北京和莫斯科是否达成协议，但蒙古需要参与建设和输电费用谈判。
"西伯利亚-2"是中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司的联合项目，将至少需要五年时间才能建成，并将寻求将西西伯利亚西部巨大的亚马尔半岛储备天然气输送到中国。
这些储备大部分原本打算出售给欧盟，但俄乌冲突爆发后，迫使莫斯科将中国这个全球最大的天然气消费国视为新市场。
但北京目前没有特别的动机同意修建新管道，而且中俄之间在价格和供应水平方面一直存在争议和艰难的谈判。
今年 6 月，《金融时报》援引"知情人士"的话报道称，由于俄罗斯认为中国提出的要求不合理，谈判陷入僵局。
下一步是什么 ？一些分析人士认为，蒙古政府的决定是该管道面临挫折的最新迹象。
"现在宣布该项目结束还为时过早，但这一决定意味着重大挑战"，中国问题专家、莫斯科高等经济学院前客座讲师阿列克谢·奇加达耶夫谈到。
在俄乌冲突爆发后，莫斯科与经济实力更强大的邻国的谈判能力已经减弱，而俄罗斯天然气工业股份公司是否有能力承保如此复杂的项目仍存在疑问。
这条将把天然气输送到中国北方的天然气管道也存在不确定性，因为它面临着来自中国日益转向可再生能源的竞争，以及北京避免过度依赖任何一个出口国的更广泛战略。
大西洋理事会高级研究员约瑟夫·韦伯斯特认为：中国北方进入[全球]液化天然气 (LNG) 市场的渠道正在扩大，全球液化天然气市场在未来十年内可能仍将供过于求。
"此外，中国北方可以从国内生产和现有的中亚至中国[管道] 线路中挤出增量"。
批准建设这条管道将改变俄罗斯天然气工业股份公司的当前命运，使其与庞大的消费市场进一步挂钩，但对手的强硬立场也凸显了俄乌冲突使俄罗斯缺乏影响力。
达成像"西伯利亚-2"这样庞大的项目协议非常复杂，但中国显然认为自己手中有更好的牌。
北京也有其他选择。中国支持建设所谓的 D 线管道，这将是第四条将土库曼斯坦天然气输送到中国的管道。
正如奇加达耶夫所解释的那样，土库曼斯坦管道具有一些明显的优势。
"这条管道将比俄罗斯的管道短得多，其建设将完全由中国控制，包括投资、建设过程和运营"，他说。"与土库曼斯坦的政治领导层谈判也更容易 – 它的经济相对更简单。
不过，正如韦伯斯特所指出的，"西伯利亚力量-2"号线和 D 线为中国不同地区供气，并不一定相互抵消，尽管"中国未来甚至当前的天然气需求是一个巨大的分析盲点"。
"D 线被认为服务于中国南方，这将使它与"西伯利亚力量-2"号线形成间接竞争，后者将向中国北方的客户输送天然气"，他说。"D 线更有可能与美国和澳大利亚的液化天然气竞争。但 D 线和"西伯利亚力量-2"号线的路线并未最终确定，情况可能会发生变化。
来源：rferl

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