克里离开北京前,一架美专机突降中国,短短48小时内,基辛格两度对华表态。基辛格对华作出了怎样的表态?在美方政客接连访华之下,中美关系又是如何发展的?
7月16日至19日,美国总统气候问题特使展开了访华之行。算下来,这是近一个月以来,继美国国务卿布林肯、美国财长耶伦之后,访华的第三位美国高级官员。虽然排在布林肯和耶伦之后,但克里作为美国气候特使,并不隶属于内阁,且不需要接受美国国会质询,直接向总统负责。
更为关键的是,克里与中国的渊源颇深,此行是克里作为美国总统气候问题特使的第三次访华。过去,中美关系出现缝隙时,经常是克里来华修复双方之间的关系,如今在中美剑拔弩张的氛围下,克里再次临危受命来华访问。
7月17日,克里与中国气候变化事务特使解振华举行了近12个小时的会谈,虽然相关细节没有披露,但就会谈时长来看,外界称中美这次“谈得不错”;7月18日,克里在人民大会堂会见了中央外办主任王毅。王毅在对话中表示,气候变化的合作是在中美大气候之下向前推进,因此需要得到两国人民的认可和支持,需要有一个健康、稳定的双边关系,也希望美方能对华奉行理性务实积极政策。
自去年8月份佩洛西窜台以来,中美关系呈直线下滑,好不容易中美在去年11月达成巴厘岛共识后,拜登政府又在今年2月份炮制了所谓的“流浪气球”事件,这让刚回暖的中美关系再次遇冷,直到近期布林肯、耶伦以及克里的访华,中美关系才出现缓和迹象。
有分析指出,相比布林肯,克里访华的姿态更为温和一些。除了气候议题外,克里此行可能为后续出现的更高级别访问“做铺垫”。如果说布林肯与耶伦的访华是双方关系在外交和经贸层面上的“破冰”,那么克里的访问则具有更大的现实意义。而在克里离京之前,又一架美专机突降中国,来访的正是美国前国务卿基辛格。
7月18日,基辛格在北京会见了中国防长李尚福。基辛格在会谈中表示,我此访是作为中国的朋友而来。当今世界挑战与机遇并存,美中双方应消除误解、和平共存、避免对抗。有分析指出,基辛格来访后第一个见的是李尚福防长,颇令人有点意外。但从近期访华的美方政客来看,中美均在外交、经贸、气候议题上进行了沟通,而在军事上却毫无进展,结合这一点再看基辛格先见李尚福防长,自然就在情理之中了。
上周,中国驻美国大使谢锋在五角大楼与美国助理国防部长拉特纳进行了会面,这被外界认为美方急于在军事层面上与中方迫切对话。尽管如此,美方却在取消李尚福防长制裁一事上只字不提,甚至还称制裁不影响中美两军对话。若是按照这个态势发展下去,想必基辛格在与李尚福防长对话时强调的“中美两军应加强沟通”恐难以落实下去。
在见完李尚福防长后,7月19日,基辛格又在京会见了王毅。基辛格在与王毅的对话中直言道,美中两国都有能力影响世界,美中保持稳定关系,事关世界的和平、稳定和人类福祉。无论如何困难,双方都应平等相待,保持接触,试图孤立或隔绝另一方都是不可接受的。
拜登政府上台后,延续了特朗普政府的对华路线,从军事、科技、经济等多个领域打压遏制中国,尤其是在台湾问题上,频繁挑动台当局对抗中国大陆,导致中美关系下跌到建交以来最低谷。对此,基辛格6月份用“悬崖边上”形容当下的中美关系。而在这样紧张的氛围下,拜登开始派遣内阁成员接连访华,在中美高层互动之际,基辛格趁热打铁来到中国,正如他所说,自己虽不担任公职,但关心美中关系,支持近期双方致力于改善关系的努力。
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