过去几年持续下滑的美中关系通过此次旧金山峰会止跌企稳,这被前白宫高官看成是美中关系的“周期性回暖”。在美中竞争结构性紧张依然存在的情况下,美国外交学界更加关注美中关系这个相对稳定期能持续多久?
中评社报道,连日来,美国外交和战略学者纷纷通过撰文和举行研讨会的形式,探讨旧金山中美峰会的结果和意义。多数学者包括一些前官员对此次峰会取得的进展持肯定态度,尽管多数人对美中关系的后势依然不表乐观。
小布什时期的白宫国安会东亚事务高级主任韦德宁(Dennis Wilder)认为,这是中美两国领袖在2024年进入大选年之前最后的面对面会谈机会,明年拜登很可能不会去亚洲参加任何活动。所有人都视此次峰会为在明年大选前后,双方为稳定中美关系设置“防火墙”所需要的机会。此次会谈目标不是明显改善美中关系,而是想稳住两国关系。
前美国东亚国家情报官希尔(Paul Heer)在“国家利益”网站撰文分析,此次峰会,拜登似乎更在意做给美国内观众看,拜登试图重申美国在两国关系中的“实力地位”,尽管这是一个越来越脆弱的假设,但他又不能在美国观众面前表现出退让。相反,中方面向世界显得更有信心。
奥巴马时期白宫国安会东亚事务高级主任麦艾文(Evan Medeiros)则高度评价此次峰会。尤其在芬太尼问题上,中方表现出了认真的意图,在美方取消有关制裁之后马上就实施了对芬太尼前体原料的出口限制。这对美方来说是此次峰会最重要的进展。
现任乔治城大学美中全球对话项目主任的韦德宁指出,此次峰会的主要成果之一是两军恢复了主要是工作层面的讨论沟通,这当然是重要的,尤其是美国印太司令部与解放军东部战区之间恢复对话更为重要。
在应对气候变化方面,韦德宁认为,双方对于峰会后就此重启实际合作抱有很高的期待,因为根据乔治城大学气候问题专家陆磊(Joanna Lewis)的说法,中方对此议题的承诺是认真的,中方在再生能源方面有相当雄心勃勃的目标,而且在太阳能、风能等方面都在世界上领先。韦德宁说,学界觉得两国在这方面存在真正取得进展的机会,因为即便为自己的利益考虑,也会希望取得进展。
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