“香格里拉对话会”开幕后,中国在舆论、军事层面的几个动作,让菲律宾总统小马科斯意识到,中方似乎在为6月15日之后,在南海展开强力反制,惩罚菲律宾做准备,自己现在的处境极为不妙。
【参加香格里拉对话会回国后,菲律宾总统小马科斯发现情况不对】
据菲律宾军方消息,小马科斯在菲海军的一场季度会议上表示,中国近期在南海的行动,似乎是针对他本人在“香会”上的发言,而做出的“惩戒行动”,并强调中国现在不光是在惩罚自己,而是在惩罚菲律宾。
同时,小马科斯向菲律宾军队下达了命令,要求菲军“不要被吓倒”,要继续配合政府,保护所谓的“菲律宾领土完整与南海主张”,但小马科斯仍旧要求军方保持“最大限度的容忍”,不要主动升级事态,以便占据“道德制高点”。
小马科斯现在给菲军下达这一特殊命令,一方面是因为,这位总统自己也知道,他在“香会”期间宣称一旦有菲律宾人在海上争端中死亡,就将视同开战,试图给中国划红线,进一步炒作南海问题,必然会引起中方的不满。
【菲军总参谋长布劳纳称,他接到了小马科斯不准升级事态的命令】
另一方面是因为,最近发生的几件事情,让菲律宾上下都感觉到了情况不对。
第一件事是中国官方媒体近日放出了一段视频,证明驻守在仁爱礁那艘破船上的菲军士兵,曾经将枪口指向中国海警人员。
这段视频拍摄于5月19号,菲军当时出动了多个架次的BN-2“岛民”轻型通用飞机,前往仁爱礁,为那艘破船上的士兵空投食物等补给物资。中国海警立刻做出反应,派出了小艇,抢在菲方人员之前,打捞了部分空投包裹进行检查。
按照菲方的说法,在检查后,中国海警将对于菲方十分重要的食物,倒进了海里。也正是在双方人员抢夺空投物资期间,部分菲军人员举枪威胁中国海警,但没敢真的开出这“第一枪”。
站在菲方的视角上看,这件事已经过去了10多天时间,中方现在放出这段视频,必然有着特殊用意。
【中菲均派出了小艇打捞空投物资】
第二件事是在4月的时候,菲海岸警卫队将自己手中最大的一艘巡逻船——“特蕾莎·马格巴努阿”号派到了仙宾礁,让这艘船在潟湖内抛锚停泊,想要通过这种方式保持在仙宾礁的现实存在,与中国争夺岛礁的实际控制权。
在与中国海警对峙40多天后,“特蕾莎·马格巴努阿”号上的船员突然发现,附近海域出现了中国海军涂装的飞机和气垫登陆艇,西方卫星也发现,在菲方船只不远处,有一艘中国海军的071型登陆舰。菲海军认为中国海军正在进行一场演习。
中国现在派出登陆舰船进行这种明显带有夺岛性质的演习,无疑是要明确告诉菲方,中国已经做好了军事斗争准备,菲方不要在南海进行军事冒险。
【西方商用卫星拍到了在仙宾礁外围活动的071登陆舰】
这两件事的同时发生,自然很容易让菲方认定,中国是在针对小马科斯在“香会”期间的表态进行反制。事实上,如果菲方认真观察,就会发现中国在舆论领域,还有其他的动作。
小马科斯在“香会”上大谈南海问题当天,中国官方媒体就放出了一段在仁爱礁周边海域拍摄的高清视频,展现了仁爱礁海域落日时的美丽景色。几天后,官媒又放出了一段菲方那艘破船上的人员,在仁爱礁附近海域偷窃、破坏中国渔民渔网的视频。
这一系列举动,都可以视作是中国在为此后进一步展开反制,彻底改变南海大局而进行的舆论准备工作。而中国海警等部门真正发起行动的时间节点,应该就在6月15日之后。
【菲方人员偷窃中国渔民渔网视频截图】
在5月中旬的时候,中国海警局发布了一份有关海警部门行政执法程序的新法规。中国海警出台这一《程序规定》无疑是为了规范海上执法程序,确保中国海警能够有法可依,进一步提升海上执法能力。
而《程序规定》中最引人关注的一点,就是确立了海警办理涉外行政案件的基本原则,并对强制措施的适用条件、实施程序等细节作出了规定。在6月15日,这一新法规正式生效后,中国海警就可以依法依规,对他国人员在南海等海域的违法行动,做出更加有效地应对。
拿仁爱礁来说,如果菲方人员再偷盗中国渔民的渔网,中国海警就可以依法抓人,对菲方展开惩戒。假如菲方作出更加危险的动作,进一步侵犯了中国的主权,中国海警甚至有可能直接登船执法。
【在新法规生效后,中国海警的执法力度将会进一步加强】
由此可见,虽然在过去1年多的时间里,南海局势持续恶化,但中国已经利用这段时间,完成了舆论、法律乃至军事层面的准备工作,为彻底解决南海问题,打下了坚实的基础。
不管小马科斯未来对菲军警部门下达什么新命令,马尼拉配合华盛顿搅动地区局势,为自己争取利益的图谋,最终只能是“黄粱一梦”。
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