网络部队要成美国新的独立军种?报告主张建立新的武装力量

2024年3月26日David Dimolfetta的报道

网络部队要成美国独立军种?有专业报告主张建立新的武装力量

这项研究对现役和退役美国军官进行了采访,呼吁建立一支拥有10,000人的独立网络部队。

周一发布的一份白皮书敦促美国国会建立一个新的军种,专门负责网络安全行动,与空军、海军和其他武装部队并驾齐驱,认为目前的军种配置无法为美国提供在网络空间打击对手的最佳机会。

美国保卫民主基金会在这份长达40页的研究报告中援引了约75名匿名现役和退役军人的意见,以当前网络部队不协调为由,呼吁成立网络部队,作为五角大楼的第七个军种。

"中国已经将网络、太空、电子战和心理战能力集中在其战略支援部队中。俄罗斯正在战场上积极利用网络行动威胁美国的关键基础设施并干涉美国政治,"报告称这是一个需要解决的"令人担忧的问题"。

美军的网络空间监督目前由网络司令部负责,该司令部是几个统一作战司令部之一,由多个军种的人员组成。网络司令部负责人联合指挥网络行动和美国国家安全局,重点负责五角大楼网络的防御和网络空间的进攻性军事行动。

拟成立的分支机构将隶属于陆军,拥有10,000名人员和165亿美元的预算。国家安全智库美国保卫民主基金会认为,国防部目前的网络人员编制造成了多方面的不足,包括无法充分利用网络人才和工具、薪酬差距以及损害网络军人士气的不良文化。

该研究对各军种的军事网络职业进行了分析,显示出技术人员和情报分析师等工种的培训成本不一致,并指出各军种并没有为与美国网络司令部相关的特定角色指定人员。

报告还补充说,这些编制导致网络人员无法获得晋升,因为他们没有担任先前的传统角色,导致各军种将不具备网络专业知识的操作人员提拔到指挥岗位。

网络工具的开发速度从本质上来说要快于其他部门采购工具和设备的速度,但其他部门的采购预算却远远高于分配给青年网络司令部的预算,因此青年网络司令部经常"被过时的能力所困,被迫借用国家安全局的工具",从而导致其他"不利影响",美国保卫民主基金会的报告说。

该组织称,尽管工作条件紧张,但网络特工也无法获得与其他角色的同行相同的心理保健服务。

"我认为,军队网络部门的许多人一直在与缺乏经验的领导层作斗争。但在一些部队中,那些负责网络单位的人可能会对技术网络军官怀有敌意,"一位在研究中接受采访的军官说道,他描述了自己因为寻求心理健康治疗而遭到指挥官报复的经历。

去年必须通过的国防政策法案草案要求美国国家公共管理学院研究建立一支网络部队的问题,但这一条款最终在最终版本中被删掉了,这使得即将出台的2025年国防政策蓝图成为立法者纳入相关措施的下一个机会。

建立这样一支部队至少会产生一些短期影响。例如,美国保卫民主基金会承认,将适当的IT人员转移到新的部门需要时间,而且有可能消耗掉已经在网络司令部的基本人员。研究报告中的其他人则认为,太空部队应专注于网络能力,因为卫星和其他通信设备等太空资产在数据传输中的作用往往与网络安全存在交叉。

美国保卫民主基金会网络与技术创新中心高级主任、该研究报告的共同作者马克-蒙哥马利在报告发布前对记者说:"我们绝对需要做得更好,否则就会造成一种灾难性的局面,即对手的网络能力要么能让他做一些我们无法阻止的事情,要么能让他阻止我们做一些我们需要做的事情”。

蒙哥马利补充说,该分析报告将很快提交给立法者,以推动网络部队研究的重新启动。

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