菲律宾总统小马科斯这几天正在对澳大利亚进行访问,并在澳大利亚国会上发表演讲,毫不掩饰地谈到了南海问题,称菲律宾正处于海上争端的“前线”,呼吁澳大利亚与菲律宾联手,“保卫海上和平”云云。
【小马科斯访问澳大利亚】
实际上,小马科斯这次对澳大利亚的访问,南海问题几乎占了全部篇幅,他不仅要和澳大利亚谈,而在澳大利亚接下来要与东盟召开的多边峰会上,他还要大张旗鼓地谈。
而作为东道主,澳大利亚也会不遗余力地配合,做小马科斯的“扩音器”,把话题往南海方向上引,全然不顾其他东盟国家的想法。
但我们过去多次讨论过,这种做法,只会起到反效果。
这里还需要注意的是,小马科斯在演讲中,把菲律宾定义为“前线”,那么就涉及到一个问题,究竟是面向哪一方的前线,总不能菲律宾是在对着空气舞刀弄枪。这也让人想起,当初老杜就提过,他很担心菲律宾加速沦为中美“前线”。
但小马科斯显然不在意这个,他还声称,不允许外国势力占据菲律宾任何“主权领土”,看似不直接谈及中国,但时时刻刻都在把矛头对准中国。
【小马科斯将菲律宾定为“前线”】
这或许意味着,菲律宾政府日后在南海问题上采取的做法,会带有更强烈的阵营对抗色彩。
这里补充一句,澳大利亚虽然不是南海问题的直接当事方,但受美澳防务关系影响,这几年来,介入南海问题的力度也有所上升,但姿态整体而言比较谨慎,不希望因此影响到回暖中的中澳贸易合作,所以主要是跟在美国后面打擦边球。
不过,澳大利亚也有自己的地缘政治诉求,在跟着美国浑水摸鱼的同时,也希望自己能在南海多边机制的建构过程中,有一定的话语权。
但作为被中国认定的域外国家,澳大利亚想要介入南海,只能寄希望于菲律宾给自己“开后门”。
现在看来,菲律宾也乐意卖澳大利亚一个面子,而且这也有助于自己跟美国在亚太的军事同盟体系绑定得更紧密。
【澳大利亚也试图在南海打擦边球】
讽刺的是,小马科斯最近这段时间,频频说自己对南海的局势发展感到担忧,但他的应对方式,不是跟中方进行开诚布公的沟通,争取缓和局势,而是转头寻求美澳等域外国家的庇护与支持,让问题复杂化。
我们也可以说,南海事态发展至今,是菲律宾在给自己自找麻烦。而且阿基诺三世政府时期的教训,小马科斯吸取的也还不够。
小马科斯在澳大利亚访问时,将菲律宾定位为南海争端的“前线”,这也让菲律宾前总统杜特尔特的担心成了真。
过去,老杜多次表示,美菲加深防务合作关系,只会加速让菲律宾沦为“前线”。但现在看来,小马科斯在南海问题上搞“范式转移”的决心,不是一般的坚决,也不想自己的外交政策,活在老杜的阴影下。
而且有很多迹象表明,在外访澳大利亚之前,小马科斯优先搞定了亲华的杜特尔特一家,避免了“后院起火”的情况。
【杜特尔特似乎已经被小马科斯搞定】
首先是老杜的女儿莎拉,在重大问题上选择站在了小马科斯一边。
特别是菲律宾前几天的“乙沙人民力量革命38周年”纪念日,莎拉发表了一则意有所指的声明,呼吁菲律宾民众要继承发扬“乙沙精神”。
声明是晚上发出去的,第二天一大早就全面撤回。但具体缘由,菲律宾副总统办公室却是讳莫如深。
莎拉为何会撤回声明,其实原因很简单,当年乙沙革命,针对的就是小马科斯的父亲,时任菲律宾总统老马科斯。
本来每年乙沙革命的纪念日,都是菲律宾的法定假日,小马科斯上台后,却一反常态地取消了这一地位,意图已经不言自明。
加上小马科斯最近又在推动修宪,菲律宾各方山头,都暗中把今年的乙沙革命周年纪念日,打造成了反对修宪的政治秀场。
【莎拉撤回声明,向马科斯表忠心】
在这种大背景下,莎拉作为菲律宾副总统,却出来说什么要继承和发扬“乙沙精神”,很容易传递出带有误导性的讯号。所以莎拉选择撤回自己的言论,也是一种向小马科斯表忠心的表现。
至于老杜本人,态度也有了一百八十度的大转弯。我们也知道,前段时间,老杜又是指责小马科斯吸毒,又是号称要把棉兰老岛从菲律宾独立出去,这些出格言论,一度在菲律宾政坛引起渲染大波。
结果没过多久,老杜又改口了,一口咬定自己从没有说过小马科斯吸毒,也不支持棉兰老岛独立。
这既说明了老杜政治上的善变,也说明他某种程度上与小马科斯达成了一定的共识。小马不再试图全盘否定老杜在“禁毒战争”上的政治遗产,而相应的,老杜也对小马修宪的举动睁一只眼闭一只眼,也不再利用自己的影响力,对小马科斯的外交政策说三道四。
另外,可能也是菲律宾各界的强硬回应,才让老杜打消了继续借题发挥下去的念头。小马科斯终归是现任总统,手里的政治资源不是老杜这个离任总统能比较的。
而在搞定了杜特尔特一家以后,小马科斯也能顺理成章地把注意力转移到南海问题上。照现在的势头下去,南海可能会迎来一场剧变。
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