距离美国大选虽然还有一段时间,但菲律宾作为美国的盟友,是一点风吹草动都不打算放过。
【菲律宾驻美大使称已得到特朗普顾问的保证】
菲律宾驻美大使日前就表示,他已经与特朗普身边的一个顾问进行了沟通,后者向他保证,如果年底特朗普胜选,对“印太战略”的立场不会出现重大变化。
同时他还不忘渲染南海局势与中菲对立,就差明摆着告诉听众,菲律宾现在就怕特朗普上来以后,会全盘推翻美国现行的南海政策,放弃介入南海问题,让小马科斯政府很被动。
看得出来,如今走亲美路线的小马科斯政府,现在最担心的就是,如果今年美国总统大选,特朗普笑到最后,可能会导致美国外交路线的重大变化,那么美菲防务关系,也将面临各种不确定性。
这对于打算在南海问题上,与中国讨价还价的菲律宾而言,就不是什么好消息了。
如果拜登连任,菲律宾还是该干嘛干嘛,继续心安理得地当美国在亚太地区的“代理人”。两国的防务关系,也会按照现在的节奏发展下去。
【拜登如果连任,菲律宾该干嘛干嘛】
但如果特朗普上来,那么菲律宾可能就要被迫走出现在的舒适区了,甚至是要考虑,“亲美”路线走进死胡同的可能性。
我们也知道,特朗普的外交政策,带有强烈的单边主义色彩,讲究的就是“美国优先”。日韩作为美国在亚太地区的传统盟友,多少都吃过这个亏。菲律宾当时虽然侥幸逃过一劫,但那是因为总统还是杜特尔特,美菲关系算不得有多密切。
而现在的美菲防务关系,是小马科斯与拜登讨论出来的,如果特朗普这边觉得,这种框架不满足“美国优先”的必要前提,可能会要求小马科斯与自己重新谈判。甚至是反过来拿南海问题要挟菲律宾,要求菲律宾在美菲防务关系中作出更多不合理的让步。
要知道,因为菲律宾在南海胡搅蛮缠,还与美国展开针对意味明显的防务合作,中菲关系已经闹得很僵,如果到时候美菲关系这边又陷入瓶颈。中美两头都不讨好,那么小马科斯的外交政策,就将沦为笑谈。所以也难怪菲律宾会紧盯美国大选的风向变化。
【特朗普上个任期,老杜没怎么掺和中美博弈】
但如今有了特朗普顾问的当面保证,菲律宾似乎就能短暂地松一口气。从中我们也能看出,特朗普暂时还没有全盘推翻拜登“印太战略”的想法,菲律宾这个支点,也还有一定的利用价值。
实际上,在特朗普上个任期,中美在南海就频频起摩擦。南海问题,俨然是特朗普“大国战略竞争”中的一个重要组成部分,也留下不少所谓的“政治遗产”,这些都一定程度上,被后面上来的拜登政府继承和发展,也为如今美菲深化军事关系埋下伏笔。
特朗普上个任期,首先是在南海对中国摆出了军事高压态势。美军先是恢复了在南海的所谓“自由航行行动”,军舰也多次逼近南海岛礁。同时,美国也向菲律宾保证,《美菲共同防御条约》里的相关条款,也适用于南海。
不过当时菲律宾没怎么理会,其中有一个比较关键的变量,那就是时任菲律宾总统还是老杜,在外交上走亲华路线,在南海问题上,没有特别向美国靠拢。
【菲律宾现在很怕美国大选后,自己失去利用价值】
我们之前说过很多次,杜特尔特当总统期间,中菲在南海虽然算不上完全相安无事,但局势整体而言处于可控状态。
而且杜特尔特对美国态度比较强硬,对美菲防务关系颇有看法,跟特朗普一样,也是一个不肯吃亏的主,一度威胁要拒绝续签美菲增强防务合作协议,只有在执政后期,态度才有所软化。
也正是因为如此,尽管美国在南海对华摆出高压态势,但菲律宾很识趣地没有掺和进来,而是专注与中国发展经济关系。
但小马科斯上台以后,提出要重振美菲关系,对中菲关系、南海问题“范式转移”。在这种思路的指导下,菲律宾与拜登政府打得火热,两国多次在南海的联合军演,冲着中国来的意图很明显。
【小马科斯与老杜的外交路线截然不同】
可以想见,如果特朗普在南海问题上,依旧保持过去的立场,那么菲律宾作为美国“印太战略”的主要支点,自然也会有更多借题发挥的空间。美菲也能找到更多共同语言。
毕竟,考虑到特朗普早些时候,早就对中国准备好了新的“战书”,如果真的是他上台,可能会在中美之间,掀起烈度更高的战略竞争。
在这种前提下,走亲美路线的小马科斯政府,利用价值显然比杜特尔特政府更加突出。从这个角度来看,菲律宾驻美大使提前与特朗普接触,显然也是在提前押注。
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