咱不急?美国考虑与中国建立导弹发射通报框架。美国国务院一名高级官员告诉《日经亚洲》,在中美两国领导人于11月就稳定紧张关系达成一致后,美国正在权衡与中国交换导弹发射通知的提议。
据白宫称,美中两国首脑上月在加利福尼亚会晤时决定解决包括军备控制和防扩散在内的关键问题,并指示双方高级官员采取后续行动。
这位美国高级官员说,华盛顿希望明年初与中国举行军控会谈。这位官员说,发射通知是美国政府正在考虑的具体措施之一。
这位官员说:"发射通知之所以如此重要,是因为我们有对等的义务澄清我们正在做什么。中国和俄罗斯都有这样的通知,这表明他们理解稳定性质的重要性。这正是我们努力的方向"。
该官员驳斥了中国的说法。中国认为,两国需要先建立信任,然后再迈出坚实的步伐。该官员认为,美中两国应采取发射通知等初步建立信任措施来帮助建立这种信任。
该官员拒绝评论美国建议的细节,但表示美俄之间类似的双边协定,即《弹道导弹发射通报协定》,将成为美中通报框架的范本。
该协议于1988年冷战期间签署,要求两国在计划发射洲际弹道导弹(ICBM)和潜射弹道导弹(SLBM)等战略导弹时通知对方。其目的是表明即将发射的导弹不是一次偷袭性核打击。
虽然华盛顿与莫斯科之间的关系因乌克兰战争而严重恶化,但俄罗斯仍继续向美国发出此类导弹试验的事先通知,这表明即使克里姆林宫也认识到避免误判和意外反应的重要性。
卡内基国际和平基金会核政策项目联合主任詹姆斯-阿克顿说,美国应就导弹通报提出具体而详细的建议,以衡量中国的立场。
阿克顿说:"虽然很难乐观,但我相信发射通报协议将符合中美双方的利益。"重要的一步是,两国都要确定自己认为特别具有威胁性并可能引发事态升级的行为。诸如发射通知制度或规范卫星运行等协议也会有所帮助。
美国面临的挑战之一是,中国代表团可能没有充分权力讨论华盛顿的关切。
美国国务院官员说,尽管美方在11月举行的军控工作会谈前分享了议程项目,但有几个问题中方与会者无权讨论。据这位美国官员称,中国国防部和中国人民解放军没有派人参加会谈。
五角大楼警告说,中国已经开发出洲际弹道导弹和潜射弹道导弹,通过威胁打击美国本土来阻止美国介入西太平洋的任何冲突。
今年10月,美国国防部在其年度报告中称,中国很可能在2022年建造了至少300个洲际弹道导弹发射井,并已开始向其中一些发射井装载导弹。美国国防部还评估称,中国政府已在"晋"级弹道导弹潜艇上部署了射程更远的潜射弹道导弹,这意味着这些导弹可以从中国沿海水域瞄准美国大陆。
美国国防分析研究所研究人员、前五角大楼负责中国事务的高级官员查德-斯布拉吉亚说,中国参与军控谈判可能是一把"双刃剑"。
在欢迎有机会降低风险的同时,斯布拉吉亚指出,"随着中国整体综合国力的增长,当然也包括自身军事能力、国防和安全能力的增长。他们现在有信心能够与美国隔桌而坐"。
而且,"在能力相当或接近相当的情况下,他们现在可以参与这些事情,因为他们有信心,他们不是在以弱势地位讨价还价或谈判”。
前任唐纳德-特朗普政府曾提议与俄罗斯和中国就核裁军问题举行三方会谈,但遭到了中国政府的抵制。
这位美国官员称,在未来的军控会谈中,人工智能的军事使用规范将是另一个关键议题。
今年,拜登政府推出了关于负责任地应用军事人工智能的全面原则。美国认为,人类应该参与核武器的操作和使用决策。
2023/12/1111:53日经英语新闻
声明:该文观点仅代表作者本人,本信息平台不持有任何立场,欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。