在过去,我们就提到过一个概念:美国是否建立印太地区的联合作战司令部,统筹海军、空军、太空军、陆战队等等资源,可能是中国判断美军介入台海冲突的重要标志。让各个军兵种独立应对解放军,这在当前的战场环境上几乎是不现实的。

据《华盛顿时报》报道,虽然美国《2023财年国防授权法》要求建立印太联合作战司令部,组建联合特遣队应对可能与中国发生的冲突。 但鉴于美方正重启对中国的接触政策,拜登政府认为在西太平洋组建联合作战部队太过于挑衅,反对这么做。

美国未能在印太建立司令部,是对中国释放善意,还是真的做不到?

现在的问题是:美国未能在印太地区建立联合作战司令部,是拜登政府对中国释放的善意,还是美军真的做不到呢?当然是美国做不到。

一、建立印太作战司令部的一个重要前提是完成多军种的通信系统和指挥控制系统,这本身就有技术障碍。美国空军方面 ,正在研制的先进作战管理系统,最初是为了取代大型空中平台E-3和E-8的新一代战场监视与作战管理指挥控制系统。

美国空军率先主导研发跨军主联合指挥系统,空军的先进作战管理系统计划“从开发飞机或雷达等“物”,转变为“连接所有领域和每个梯队的作战能力的数字网络环境,以实现全球决策优势”。

美国未能在印太建立司令部,是对中国释放善意,还是真的做不到?

此前,美国空军已举行了三次“演示”,展示其空军的先进作战管理系统开发途径。比如,展示了将F-22使用的安全通信数据传输到陆军和海军系统的能力,如何使用陆军榴弹炮击落一枚巡航导弹靶弹。

“超越计划”是美国海军创建“海军作战架构”的工作,旨在将舰船与陆军和空军资产连接起来。

美国陆军搞的是“汇聚项目”,旨在应对联合全域指挥控制带来的挑战。陆军计划整合空军和海军系统,作为“汇聚项目2021”的一部分,并打算在“汇聚项目2022”中整合外国军队。

可以看出来,美国空军、海军和陆军各自主导一套跨军兵种联合指挥控制系统,而且各方都不愿意退让。这种缺少顶层设计的发展思路,发展到建立印太作战司令部时,就有可能出现系统整体技术障碍。

美国未能在印太建立司令部,是对中国释放善意,还是真的做不到?

二、在印太地区出现一个凌驾各个军兵种之上的司令部,将挑战五角大楼现有管制层级。我们都知道,五角大楼直接管理着太平洋司令部。现在,如果仅仅是为了应对中国战争风险的需要 ,在这些五楼大楼、太平洋司令部和各军兵之间再加上一个司令部,那么就破坏了美军现有的战区制。

敌对中国是美国军队的“政治正确”,但是还没有正确到让五角大楼和太平洋司令部被架空的地位。所以,真正阻止印太作战司令部建立的,可能就是五角大楼和太平洋司令部。

三、印太作战司令部就算解决了三军配合的问题,也无法解决美军与中国作战的地理短板。还有一个直接原因,美国建立印度作战司令部并不能从根本上改变对华作战时的战略短板,因为空军和海军联合作战有好处,比如航母舰载机可以为轰炸机进行护航,但是因为美军的水面舰艇受中国反舰弹道导弹的威胁,轰炸机受中国重型战斗机拦截的威胁不会得到有效改善。

美国未能在印太建立司令部,是对中国释放善意,还是真的做不到?

所以,就算你建立一个司令能直接指挥航母和轰炸机,最后大概率还是要独立作战。

总体而言,美国未在印太建立联合作战司令部,在一定程度上代表着美军的武力介入台海在打嘴炮的层面,最根本原因是他们面临的技术和管理体制障碍,而且就算建立了这样的司令部也不能从根本上解决美军的战略短板。未来,就算美军建立了这样的司令部,也仅仅能达到对华战略威慑的目的,而且看起来遥遥无期。

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