朝鲜半岛是冷库战的“活化石”。70多年过去了,世界发生了巨大变化,但韩鲜和与美国为首的所谓联合国军的对峙并没有改变。无论谁当美国总统,都绕不开一个话题,一个核武器越来越先进的朝鲜。
美国副总统哈里斯正式提名为民主党总统候选人,当选的呼声越来越高。在民主党全国代表大会上,她把朝鲜领导人称为“暴君和独裁者”。她说,“我不会讨好那些支持特朗普的暴君和独裁者。”与此同时,朝鲜外务省遣责美国和他的“附庸”,在“肆无忌惮的挑衅”。
这预示着,如果哈里斯当选总统,朝鲜半岛紧张局势不会发生缓和的迹象。
过去20年,美国历届总统信心满满,都自以为比前任高明,有能力、有决心和有灵活性,能够解决朝核问题。可是,每一位总统都失望地离开白宫,把难题留给继任者。
小布什入主白宫后,拒绝从韩国撤核,撕毁克林顿时期与朝鲜签订的《核安全保障协议》,把平壤列为“邪恶轴心”成员。从此,美国抛弃了“北京渠道”,第二次朝核危机爆发,美朝关系回到原点。
奥巴马上台后,双方经过了三次高级别会谈并签订《闰日协议》。协议规定,朝鲜放弃核武器和导弹试验,换取美国的财政援助。但由于美国说一套做一套,在奥巴马执政后期,双方陷入威慑与反威慑的互怼模式。
最具戏剧性的是特朗普执政时期。他先是警告朝鲜,若继续威胁美国,将面临“怒与火”。但朝鲜不吃这一套。硬的不行,特朗普又来软的,先后两次与朝鲜领导人会面。除了增加曝光率外,特朗普对解决朝核问题一事无成。
美国总统拜登执政三年多,把注意力放在从阿富汗撤军、与俄罗斯打代理人战争和支持以色列种族灭绝政府上。朝核问题从来不是他关注的主要话题。
如果哈里斯当选美国总统,她将面临与她的前任同样的问题:将拥核政策写入宪法的朝鲜。不同的是,朝鲜的武器库更加丰富,而且有能打到美国的洲际导弹。朝鲜更不关心美国是否向它伸出“橄榄枝”。
与以前不同,由于乌克兰战争的爆发,朝鲜的经济制裁和国际压力大大减小。美国不要指望俄罗斯和中国在联合国无条件地配合它。更重要的是,由于朝鲜向俄罗斯援助它急需的炮弹和导弹,从而也得到了粮食、石油和先进军事技术的回报。
因此,哈里斯没有更多的牌可以打。她唯一能做的是,与拜登政府一样,强化与韩国和日本的三边同盟,派更多的航母和军机到朝鲜半岛进行威慑。
与伊拉克、叙利亚、阿富汗等小国的命运不同,美国不敢对朝鲜动武,不论它如何挥舞拳头都是“纸老虎”。这不是朝鲜有多么强大,而是背后有一个强大的中国。三年的朝鲜战争让美国心有余悸。
不论朝鲜实行什么样的体制,这是它的内政,中国从不干涉。但是朝鲜半岛关系中国安全,关系重大。无论朝鲜半岛以什么形式实现统一,中国都不允许来美国主导,从而产生一个威胁我们安全的敌对政权。
正因为如此,美国《国家利益》杂志评认论称,“精神错乱的定义是一遍又一遍地做同样的事情,期待不同的结果。特别是在朝鲜政策方面,美国一直是个疯子。华盛顿无法摆脱这个陷阱。”哈里斯总统也不另外。
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