日前,中国海关总署正式宣布,自8月1日起,中国将对镓、锗以及相关的化合物等战略性物资进行出口管制,管制原因是维护国家安全和利益。

不过同时海关总署也强调,在企业获得出口许可证之后,仍可对外国企业出口相关产品,但是需要符合出口管制规定。

9月21日,商务部发言人何亚东表示,自海关总署实施对镓和锗的出口管制以来,已经收到了多家企业关于出口这两种产品的出口申请,经过审核之后,商务部已经批准了部分企业的对外出口许可。

对华芯片制裁上,美又发布“护栏”规则,不许帮中国提升芯片能力

商务部发言人何亚东

对于西方国家而言,锗和镓在尖端产业和技术上的重要性不言而喻。在2022年,中国镓产品最大的进口国分别是日本、德国和荷兰,而锗产品的主要进口国则分别为日本、法国、德国以及美国。

中国批准部分企业出口许可证,对于这些国家尤其是对美国而言,本身就存在着积极意义,但美国方面却并没有积极欢迎中方的这一举措,反而在对华制裁问题上更进一步。

援引美媒报道,9月22日,美国就《芯片法案》中的“护栏”规则作出了最终解释。该规则主要针对的是美国政府提出的500亿美元半导体补贴计划,从而避免这些资金被中国和俄罗斯用来提高自身芯片生产和制造能力。

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2022年,拜登政府推动《芯片法案》的出台,该法案将向美国半导体产业提供超过500亿美元的财政补贴,以促进全球高端制造业重新回流美国以及提高美国半导体企业在全球的竞争力。这些资金中超过390亿美元将用于扩大美国芯片生产厂房修建以及生产设施,132亿美元被用于技术研发以及员工的培训。而这个“护栏”就是美国正式向半导体产业进行全面补贴的最后一个难关。

除此之外,该“护栏”还将某些特定种类的半导体产品归结于“对国家安全至关重要”的产品,并对其采取了更为强硬的措施。比如用于量子计算,用于军事领域的高稳定性芯片,以及用于AI领域的成熟芯片。

值得一提的是,美国设置这一“护栏”的原因依旧是“国家安全”,这表明美国已经彻底将经贸问题、科技问题泛安全化,成了美国发动对华制裁的万金油。

对华芯片制裁上,美又发布“护栏”规则,不许帮中国提升芯片能力

美国政府

对于美国商务部在《芯片法案》的基础上发布“护栏”的规定,中国外交部早已亮明态度,称美国所谓的“护栏”是科技封锁以及贸易保护主义,是美国为了维护世界霸权泛化国家安全的一种典型表现。为了维持自身的科技优势,滥用出口管制,通过政治手段胁迫其他国家遏制打压中国崛起,人为推动“脱钩”。对此中方表示强烈反对,并向美方提出交涉。

援引美媒ABC援引美国商务部官员的话称,美国42个州的100多家半导体企业提出了100多份补贴申请,在美国商务部联合国防部以及情报部门出台这一“护栏”措施之后,美国商务部将正式发布受到政府财政补贴的企业名单。

除了中国对美国商务部的“护栏”表达不满之外,韩国日本以及台湾地区的半导体企业也十分担忧。美国商务部的这一“护栏”得到通过,将对全球芯片企业造成巨大压力,因为无论是美国的英特尔、英伟达,还是韩国三星和SK,又或是台湾的台积电,都与中企有着广泛的合作,此举将会阻碍这些企业与中方做生意。

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半导体

韩国工业、贸易以及能源等多部门出面表示,美国推出芯片管制措施和对美国半导体产业进行补贴,将会导致一系列的不确定性,美国商务部对韩国三星和海力士在中国的芯片制造设备豁免许可将在10月份到期,而接下来是否还能对该许可继续延期,仍是未知数,这将导致韩国半导体产业沦为美国对华科技战略的牺牲品。

韩国政府就呼吁美国商务部对其“护栏”措施进行机型重新评估,因为这将影响韩国半导体企业的在华利益。

不过在这个问题上,美国盟友很难改变美国在“护栏”措施上的态度。美国对华出口管制也好,对华投资限制也罢,其核心目的是维持美国的科技霸权,确保美国能够在下一次科技革命中站在前沿,而所谓的盟友本身就是美国用来捍卫自身霸权的手段和工具,所以注定美韩以及台湾地区的半导体产业会成为这场中美科技博弈中的牺牲品。

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