印度的马拉松选举,终于落下帷幕。从民调数据来看,莫迪领导的印人党,对国大党的领先优势相当明显,过半基本没有悬念,甚至有可能拿下三分之二的绝对多数,从而推动修宪议程。

印度元首收下中国国书,莫迪连任成定局,中印风向还有一场大变?

【印度选举结束,徐飞洪大使正式递交国书】

这似乎意味着,莫迪连任已经是板上钉钉。这样一来,他也将成为继尼赫鲁之后,第二位连任三次的印度总理,在印度政治史上留下浓墨重彩的一笔。

外界现在主要是关心,莫迪新任期,中印关系会有什么变化。而中国新任驻印度大使徐飞洪,也在这个时候,正式向印度总统递交了国书,与印方就中印关系有一番长谈。

徐飞洪大使重点强调,中印要探讨邻国友好相处之道,增进双方政治互信,妥善管控分歧,确保双边关系沿着正确轨道发展。这句话可以说是专门送给莫迪政府的。

表态虽然中规中矩,但这很大程度上,是我们对未来几年中印关系定下的基调。当然战略方向如何制定,还是需要中印领导人亲自来谈。

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【莫迪领导的印人党,大幅度领先国大党】

这里就不得不提,莫迪第三个任期的外事行程,有两个基本可以提前确定,首先是6月中旬的G7峰会,然后就是7月份在哈萨克斯坦举行的上合领导人峰会。到时候莫迪或许会跟中方领导人见上一面。

考虑到上次中印领导人对话,还是在去年8月的金砖峰会。所以算算时间,也差不多是时候为中印外交互动开启新一轮周期。

可以看到,中印近段时间都在为此做铺垫,互相释放积极信号。莫迪4月时表示,要尽快解决中印争端,随后我们就在5月任命了新的驻印大使,结束了长达一年半的空窗期。

6月初,徐飞洪大使又当面向印度总统递交国书,强调中印要探讨邻国正确相处之道,这就是在为接下来的互动提前营造良好氛围。

印度元首收下中国国书,莫迪连任成定局,中印风向还有一场大变?

【徐飞洪大使五月前往新德里履新】

但考虑到中印关系目前的状况,我们对事态发展持谨慎悲观态度即可。莫迪连任以后,内外政策上不会有大刀阔斧的调整,还是按照之前的路数来。对中国是什么打法,还会是什么打法。

不过在新任期才开始的时候,莫迪政府对外释放一些有限的善意,总归没错。这种时候采取缓和的外交姿态,受到国内的压力也会少些,几年之后就没有这个机会了。

有必要指出,印度目前的战略重心,在于如何与中国竞争。莫迪给印度制定的大国愿景,直接锚定了中国作为参考系,要跟中国开展全方位的产业竞争,所以中印合作不会是印度优先考虑的事项。

有一个例子就很能说明问题。前段时间,中国再次成为印度最大的贸易伙伴,而印度政府的反应很耐人寻味。先是外交部长苏杰生,公开要印度企业“更加谨慎”,暗示他们得与中国保持距离。

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【莫迪的战略目标是与中国开展产业竞争】

印媒也帮着渲染说,中国反超美国,只是“巧合”。

这意味着,尽管中印经贸合作的互补性天然就摆在那里,但莫迪政府并不乐见与中国深化合作,依然要对中印关系“去风险化”,免得到时候束手束脚。

综合来看,莫迪政府新一届任期,注意力主要会放在对国内的经济、土地、工业化的一系列改革上,这会导致两种情况。

首先,莫迪的改革,无论是工业化改革还是土地改革,最终都会导向印度与中国的产业竞争,因为这就是莫迪政府的战略目标。

其次,改革势必会累积内部矛盾,当超过一个阈值后,就需要路径对外释放。这会让印度与邻国的关系趋于紧张。

何况动辄炒作中印、印巴实控线争端,转移国内注意力,也是印人党屡试不爽的手段。莫迪政府已经对此形成了路径依赖,不太可能放弃。

炒作的力度,取决于莫迪政府的改革会面临多大的阻力。阻力越大,印度在外交上就会表现得愈发咄咄逼人。

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【莫迪的土地改革很不受印度农民的欢迎】

光是在农业和土地改革这块,愈演愈烈的农民抗议运动,就足够让莫迪政府喝一壶。更不要说今年二月的“挺进新德里”事件,差点闹得没法收场。

这还只是印度内部矛盾的冰山一角。如果印人党在议会中取得绝对多数,正式推动修宪,那么很多问题都会暴露得更加彻底。而到时候,印度或许会在实控线问题上,采取更强硬的姿态,把矛盾对外转移。

但是话又说回来,虽然消极因素不少,但以中印的体量,哪怕关系再紧张,矛盾再怎么深刻,都会有一段时期的纠偏。就跟中美关系类似,到谷底后肯定会有一段时间的止跌企稳。只是核心症结不处理,情况就不会从根本上好转。

站在我们的立场上,中印既然要探讨邻国友好相处之道,首先就是要摆正实控线争端在双边关系中的位置,正视分歧存在,但不把分歧当成双边关系的全部。

只是印度在这方面做得很糟糕,动不动预设立场,要求中国作出不合理的让步。如果莫迪新任期还是不能转变思路,即便到时候跟中方进行了多次互动,对中印关系的建设性作用也相当有限。

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