距离菲律宾前总统杜特尔特访华,已经过去了小半个月。日前,老杜前往菲律宾总统府,与现任总统小马科斯会面。两人除了聊老杜与中方领导人都具体谈了些什么,还讨论了一些其他的问题。但菲律宾总统办公室并未透露具体细节,只是说老杜向小马科斯提供了一些“很好的建议”。

老杜访华,和中方领导人谈了啥,小马科斯知道后,没敢往外说

【老杜向小马科斯提了一些有用的建议】

值得一提的是,这好像也是菲律宾政府换届后,老杜与小马科斯第一次公开会面。从某种程度上来看,如果老杜一直不访问中国,可能直到小马科斯任期届满,两人可能都不会有太多的交流。

不过老杜访问中国,倒不是受了小马科斯的政治委托,完全是以个人身份出访。但他这个前总统头衔,实在过于特殊,虽然没有实权,但以老杜过去为中菲关系作出的贡献,还有他在菲律宾民间不同凡响的支持率,已经让老杜成为了中菲关系中的一个标志性符号。因此,老杜对中国的访问,将不可避免地带有半官方的色彩。这个是小马科斯政府无力改变,也没法草草糊弄过去就能了事的。

老杜访华,和中方领导人谈了啥,小马科斯知道后,没敢往外说

【小马科斯摆出了隆重的欢迎阵仗】

因此,小马科斯能做的,只有顺应事态发展。所以他就很想知道,老杜这次访华,究竟跟中方谈了些什么,尤其是在最关键的南海问题上。

我们也知道,这段时间以来,菲律宾在南海方向,很不安分,除了在海上直接制造摩擦以外,还在用政治手段,无限地放大中菲之间的争端。菲律宾参议院前几天还在敦促菲律宾外交部,要把所谓的“南海仲裁案”结果,递交给联合国大会表决。

当然,菲律宾内部也有不同的看法。曾经与老杜共事过的几名议员就指出,这种方案风险太高,反而会让菲律宾在南海问题上变得更被动。这其实也表明,老杜任上,对南海问题的理性态度,至今还在发挥影响。

老杜访华,和中方领导人谈了啥,小马科斯知道后,没敢往外说

【南海问题上,菲律宾小动作不断】

而小马科斯上任以来,力图重振美菲关系,打算让双方的防务合作,往南海的方向延伸。至于美国呢,照应南海只是次要目的。主要目标,是利用菲律宾的地理优势,巩固所谓的“第一岛链”,并利用菲律宾新开放的军事基地,做好干涉台海的准备。

美国这种想法,菲律宾那边其实很清楚,但是内部意见不一。一些比较顽固的亲美派觉得,跟着美国插手台海局势,也没什么不好,然后就开始寻找借口,配合美国炒作台海问题;但也有一些相当清醒的,就强调,美菲的防务合作,必须服务于国防目的。菲律宾至少是南海问题的当事国,尽管理由不充分,但至少还能在内部达成一定的共识;然而台海问题,就跟菲律宾八竿子打不着了,不仅内部分歧巨大,中方这边也通过外交渠道,提醒过好几次。

老杜访华,和中方领导人谈了啥,小马科斯知道后,没敢往外说

【小马科斯致力于重振美菲关系】

而杜特尔特最担心的,恰恰是美菲军事关系,给中菲关系带来的影响。他访华,涉及南海的讨论,篇幅可能并不多。因为现在南海问题,大体上已经处于可控范围内,中国与东盟,正在围绕“南海行为准则”,进行密切磋商,也都有了比较积极的进展。

我方的初步计划是,三年内谈出成果。而这个三年,其实是给东盟留的,就是要东盟在内部先围绕南海问题达成共识,然后再来跟中方谈。

所以最大的变数,其实就是美国等域外势力的干涉。在南海问题上,菲律宾不仅靠拢美国,还在跟其他国家眉来眼去。前段时间,菲律宾与印度发表了联合声明,当中又提到了所谓的“南海仲裁”。印度近段时间与中国的关系怎么样,与美国的关系又怎么样,我们心里也都清楚。所以到头来,美菲军事关系,才是关键。

老杜访华,和中方领导人谈了啥,小马科斯知道后,没敢往外说

【中方这边多次提醒过菲律宾,干涉台海问题的严重性】

而在这个问题上,老杜跟小马科斯的分歧,是明摆着的。小马科斯虽然不止一次地强调,美菲合作,仅限于国土防卫目的。但以他对美国过分殷勤态度的来看,美国想怎么使用菲律宾的军事基地,小马科斯政府恐怕没有过问的余地;杜特尔特过去也警告,美国一旦把菲律宾当成自己印太战略的跳板,菲律宾极有可能沦为中美冲突得到最前线。

只不过在过去,老杜的这些意见,可能都没直接传到小马科斯耳边。现在两人好不容易能面对面对话,老杜估计不会错过这个机会。至于小马科斯这边,也会给予一定的重视。因为他也不想中菲政治上的争端,影响到接下来的经济合作,他的外交部,也为此找中方谈过很多次,但是效果,可能还没有老杜访华一次来得明显。

总的来看,老杜也算是替中方转达了一些我们在中菲关系中的具体关切,也基于自己过往对中菲关系的经验,提出了一些建议。至于小马科斯会不会采纳,还有待观察。老杜与小马科斯见这一面,一方面是继续为菲律宾的国家利益操心,保护自己的政治遗产,同时也是履行他对中方“继续为中菲关系发挥作用”的承诺。

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