与民地武的战事，已经让缅甸军政府焦头烂额。在没有任何预兆的情况下，军政府仓促发布了一则通知，说将在全国范围内执行强制征兵法，允许缅军征召所有符合年龄标准的公民，在军队内服役至少两年。
【缅甸开始大规模征兵动员】
这还只是一个初步的通知，没有提供更多细节。至于必要的规章制度、征兵程序，军政府还在拟定。
从中我们也能看出，这次全民征兵令，并不是深思熟虑后的产物，而是敏昂莱大将为挽回颓势，不得已推出的临时应急举措。
军政府发言人佐敏吞就说，鉴于目前的情况，全民兵役制至关重要，希望所有人都能遵守法律。此时启动全国征兵，也是一种向敌人展示力量，从而防范战事扩大化的方式。不过这种说法究竟有多少说服力，就比较见仁见智了。
考虑到前段时间，缅甸军政府已经将紧急状态又延长了半年，而目前缅甸的兵役法规定，在紧急状态期间，公民服役期限最多可以延长到整整五年，如果要逃兵役，则会被关上同样长的时间。
但这道征兵令，究竟会不会成为军政府逆转局势的关键，还有待商榷。因为眼下军政府要操心的，不仅仅是和民地武的冲突对抗，缅甸民主派也在积极地招兵买马，同时还与民地武结成了有限同盟，向军政府下了最后通牒。
【失去缅北，敏昂莱威信受打击】
现在双方都没有政治解决的意愿，大概率是要在战场上见真章，所以军政府此时出台全民征兵政策，有可能就是在为一场大战做准备，确保后方兵源充足，随时能够供应前线。而问题在于，在军政府的势力范围内，究竟有多少人会响应号召。
据了解，征兵令发布后，军政府的初步计划是，每年会征召6万名年轻男女服役。虽然根据军方统计，满足入伍条件的人数在1300万左右，看似被选中的几率很低。但在缅甸年轻人眼里，风险是实打实的。
更何况，征兵令具体的规章制度还没出来，军政府就已经提前采取行动。社交媒体上就有消息说，仰光这边有人被拘留以后被强迫参军。这种明摆着是“拉壮丁”的举动，也让缅甸首都圈人人自危。
这似乎也意味着，军政府目前的处境很被动，人力资源相当吃紧，除了在前线的伤亡以外，还有不少人员叛逃。
【泰国驻缅甸大使馆前排起长队】
根据民主派的说法，在3年时间里，缅甸政府军有1万4千多人叛逃。这个数字已经不算小了，这也能从侧面说明，军政府内部的士气不是一般的低迷，特别是缅军被赶出缅北以后，这种情况更是进一步加剧，敏昂莱的个人威望也受到严重打击。
全民征兵令的发布，以及“拉壮丁”的传言，让很多缅甸年轻人都开始准备出逃。泰国驻缅甸大使馆门前甚至排起了长队。
不过有能力移民的只是少数，潜在的难民潮才是关键。军政府显然是没有能力制止的，中国、印度、孟加拉国如何应对，就很考验综合国力与外交手段了。
缅甸军政府征兵令一经发布，连锁反应是肉眼可见的。军政府为了挽回颓势，急需一场军事胜利，稳住敏昂莱大将的个人地位。但这已经在缅甸内部引起了不安，要是真的引发大规模的难民潮，对缅甸的几个邻国都是一种无形的压力。
【军政府发布动员令，缅甸内部紧张气氛加剧】
印度和孟加拉这两个与缅甸接壤的国家，近段时间就因为这些事情忙得不可开交。虽然中国也是缅甸邻国，但随着缅北冲突尘埃落定，中方还发挥了举足轻重的调解作用，这里局势相对稳定，反而是最不需要担心的地方，这也能充分体现我国外交的未雨绸缪。
印度和孟加拉国那边的情况就不容乐观了。早在上个月，印度内政部长就表示，莫迪政府准备在印缅边界建起围栏，同时结束两国之间的“自由流动制度”，免得难民涌入印度。不过这项决定，遭到了曼尼普尔邦的强烈反对。
这主要是因为印缅边境地区，两边存在密切的人文联系，自由流动制度就是为了巩固这部分的交流制定的，要是印度为了防范难民潮，匆忙叫停这个制度，后续的消极冲击可能会比难民潮更加严重。
说白了，要是管控不了难民潮，印缅边境就不稳；但同样的，要是为了管控难民潮，结束自由流动制度，印度几个边境省份闹起来，同样也不稳。
【印度准备在印缅边境建墙防范难民潮】
所以摆在莫迪政府眼前的，是一个两难抉择，能否找到一个平衡点，满足各方利益，就很考验印度是否具有大国外交的本事与器量。
孟加拉国这边的情况可能更糟糕一些，虽然孟加拉国这边早早就在边境筑起了围栏，但并未从根本上缓解难民压力。
更何况，缅甸内战打着打着，离孟缅边境越来越近，炮弹越境已经是家常便饭，前段时间甚至炸死了两个人。所以安全风险也很突出。
不过这几年下来，孟加拉国政府已经知道，光是和军政府交涉没有意义。所以前段时间，孟加拉国政府高层就找上了中国驻缅甸大使姚文，希望中方能够做些什么。
这是因为在孟方看来，中国同时与缅甸军政府与民主派保持良好关系，两边都能说得上话，是个很理想的调解人选。我方就回应说，执法和安全合作，也是推动中孟关系的关键。
【缅甸内战成为孟加拉国主要的安全担忧】
这个答复是比较积极的，如果孟加拉国有安全担忧，我方不会坐视不管。虽然孟加拉国那边想要我们更明确的态度，不过实事求是地说，缅甸民族矛盾复杂难解，民地武派系林立，跟各方有不同的历史渊源。
所以孟缅边境，中缅边境，以及印缅边境的情况，都不能一概而论。而是要具体情况具体分析。就现在的局面而言，缅甸政府军和民地武在孟缅边境打得最凶，双方都没有让步的意愿，那么在某一方让步或妥协之前，谁来调停可能都不好使。
我们能调停缅北冲突，但未必就能在其他方向如法炮制。所以成功经验是可以借鉴的，但完全照搬的话，反而有些不现实。出于大局着想，中国也不会过分滥用自己在周边的影响力。所以还是得看缅甸自己能否完成民族和解进程。
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