台媒今日发文分析中国大陆的南海战略,认为是“强硬之中保留弹性”,以不同策略与手段,应对菲律宾与越南这两个在南海有纠纷的邻国,以务实、弹性手段建立在南海的主导地位,也反映出美中战略竞争的延伸。
文章指出,近来,中菲南海冲突不断升高,主因是小马科斯去年6月接替“亲中远美”的杜特尔特出任菲律宾总统后,一面倒向美国。主张几乎整个南海为其领土的中国不可能坐视,自今年2月起,从仁爱礁、中业岛、朱轭礁到黄岩岛,中菲的海上对峙、具有敌意行为不断升高。除领土、资源之争外,中方意在教训、警告菲律宾的过度亲美立场,双方互控对方挑衅,但到目前为止仍然节制,没有发生真正武装冲突。
文章称,美菲签订《共同防御条约》(MDT)并不适用于骚扰、拦阻、冲撞、水炮等行动,美国国务院发言人米勒日前重申了对盟国菲律宾的支持,强调菲律宾在南海的军队、飞机或公共船只若遭受武装攻击,美国将启动MDT的承诺,向中国发出严厉警告,避免情势失控导致冲突发生。
文章接着指出,美中战略竞争对越南的影响则是另一番情境,撤离中国大陆的外资转投到越南,越南成为美中极力拉拢的东南亚国家。今年9月,美越关系提升到“全面战略伙伴”,跟中越关系同等级,但3个月后,中越关系提升为“具有战略意义的中越命运共同体”,在美中外交角力中取得上风。
文章称,自2016年以来,越南标榜“竹子外交”,彰显“韧性与弹性”,主张不参加军事联盟、不联合一国反对另一国、不允许外国在越南设立军事基地、不在国际关系中诉诸武力,换言之在美中战略竞争中采取中立立场,绝不站边。
文章指出,中越同样在南海有领土争议,但双方能暂时搁置歧见,谋求共同利益。为规避美国贸易与投资限制,许多中资也转移到越南,中国成为越南最大的外国直接投资来源;而越南也在美中越三角关系中发挥杠杆作用,成为美中资金与技术争取的对象。
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