美国智库:中国正在赢得"全球南方"。

虽然美国及其盟友在与中国的竞争中广泛关注军事和技术战线,但全球南方的第三条战线仍然至关重要,但却未得到重视。

大国竞争,有时被称为"第二次冷战",正在全球范围内展开。美国并没有在中国与中国的体制竞争,也没有在俄罗斯与弗拉基米尔·普京的体制竞争。今天,我们正在东亚、乌克兰和以色列的一条可能的"动能战线"上竞争。此外,在技术领域,可以说还有一条"第二战线",包括人工智能、电信、海底电缆和微芯片之争。也许这场大国竞争中最被低估但又至关重要的战线,即"第三战线",为"全球南方",即发展中国家。在第一次冷战期间,发展中国家是主要战线,因此,"全球南方"再次成为重要战场,或者说 – 在美国没有陷入全面大国战争的情况下 – 成为未来四十年竞争的中心战场,这并不奇怪。

全球南方是一个包括许多地区的概念,包括非洲、东南亚、拉丁美洲、太平洋岛国、南亚、中亚、一些后苏联国家和中东。这个术语在历史上被称为"第三世界",现在被广泛认为已经过时,甚至具有冒犯性。"全球南方"是中国最近推广的一个术语 – 它花了几十年时间试图融入这个战场 –尽管这个术语的恰当性存在争议。有人提出了"发展中国家"、"77 国集团"或"新不结盟国家"等替代术语,但没有一个被证明是完全令人满意的。

中国还在其"海上丝绸之路"("数字丝绸之路"的海洋对应物)下建立了具有战略重要性的全球港口网络。北京目前在 50 多个国家/地区的近 100 个地点拥有或运营港口和码头,遍布各大洋和各大洲。仅在非洲,中国人就拥有大约 23 个港口。这实际上使中国控制了全球供应链核心的港口,可以利用这些港口获得地缘政治利益。美国必须作出回应,投资港口基础设施项目,提供优惠的融资条件,并建立公私合作伙伴关系,支持全球南方国家的港口发展。

自 2009 年以来,中国已成为非洲最大的贸易伙伴,其规模已超过美国。如今,该地区五分之一的商品出口到中国,主要包括金属原材料、矿产品和燃料。目前,美国与非洲国家的贸易额仅为非洲与中国贸易额的五分之一。迄今为止,54 个非洲国家中有 52 个签署了"一带一路"协议或谅解备忘录。中国在非洲基础设施项目中的投资至少是整个西方世界总和的两倍半。中国通过贸易和投资产生的经济影响力造成了依赖性,可能导致与北京的政治结盟。

来源:国家利益网站,作者丹尼尔·F·伦德,美国战略与国际研究中心 (CSIS) 的高级副总裁。

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