日本正在推动南海的新军事同盟？美国、菲律宾和日本关注定期的南海演习。美国、日本和菲律宾计划协调东中国海和南中国海的安全战略，并讨论根据周五宣布的计划定期举行联合演习的机会，目的是加强对中国在该地区潜在侵略的威慑。
美国的国家安全顾问Jake Sullivan、日本的秋叶刚男和菲律宾的Eduardo Ano在东京首次会面，同意在年底前制定一份正式的战略文件。
一份简报说，联合演习将在印度-太平洋水域举行，"以支持航行自由和更广泛的基于规则的秩序"。
日本申明，它将通过官方安全援助这个4月刚启动的提供国防设备的新援助框架，来支持提高菲律宾和其他国家的军事能力。
国家安全顾问们"一致认为，以航行自由为特征的自由和开放的海上秩序以及自由、公平和公正的经济秩序在印度洋-太平洋地区至关重要，特别是考虑到以武力或胁迫方式改变现状的单方面企图，"报告说。他们"重申了台湾海峡两岸和平与稳定的重要性"。
日本呼吁建立一个定期三方安全讨论的框架。将于2023年底完成的战略文件将侧重于改善东海和南海的空基和海基威慑和反应能力。它将为在中国南海定期举行大规模联合演习制定计划。
两国还将探讨在东中国海进行联合演习的可能性，东中国海是日本控制的尖阁诸岛的所在地，中国将其称为钓鱼岛。
日本自卫队和美国军队将帮助菲律宾军队提高其熟练程度以及装备和部队的互操作性。
在和平时期合作的同时，两国将通过在一定程度上分享应急战略来加强他们联合处理危机的能力。他们的海岸警卫队将加强联合演习，以帮助处理诸如外国船只侵入领海的情况--这可能是一场重大危机的前奏。
中国海军及其准军事海岸警卫队在尖阁列岛附近的东中国海多次取得进展，并正在增加其船只的规模和武器装备。
中国在南中国海也有类似的挑衅行为，它在那里与菲律宾发生了领土争端，而且还将其建造的人工岛军事化。
中国将从日本南部岛屿到台湾和菲律宾的区域称为"第一岛链"，并将其定位为一个关键的军事点，以削弱美国和其他国家在台湾海峡发生危机时从太平洋介入的能力。
日本和菲律宾都是美国的盟友，在地理上靠近台湾，面临类似的威胁。
到目前为止，日本和美国一直在分别参与加强与菲律宾的安全合作的努力，提供设备并参与双边演习。他们的海岸警卫队于6月1日在中国南海开始了第一次三国演习。
发展成三国框架的部分原因是菲律宾的政治局势。2022年6月上任的小费迪南德-马科斯总统改变了前任罗德里戈-杜特尔特的亲中路线，转而与美国修补关系。
菲律宾在2月同意让美军进入另外四个地点，使总数达到九个。据悉，该协议包括吕宋岛北部的一个设施，该岛靠近台湾，使美国在台湾危机中更容易部署到前线。此举符合美军沿第一岛链部署部队的战略。
"日本可以支持在菲律宾开发可供美军使用的基础设施的费用，"庆应大学传媒与治理研究生院教授神保健说。"应该积极利用官方安全援助，"他说。
神保认为，日本和菲律宾应该加快签署一项采购和交叉服务协议，以促进燃料和其他货物的交换，以及一项互惠准入协议，通过简化港口停靠和演习等程序促进双边安全合作。这些协议将使日本自卫队更有能力不仅提供人道主义援助和救灾，而且在中国南海进行监视。
总部设在华盛顿的战略与国际研究中心智囊团2月发布的一份报告认为，美国、日本和菲律宾必须共同合作，反击"中国在区域水域日益增强的自信"。
CSIS高级研究员格雷戈里-波林及其同事写道："对华盛顿来说，如果不与东京和马尼拉进行强有力的合作，就没有可行的战略来反击中国在东海和南海的非法行为”。
报告说，菲律宾"需要建立其政治、经济和军事准备，如果它要在盟国应对台湾危机时进行有效协调"。
报告还指出，菲律宾和其他两个国家之间对台湾危机的紧迫感可能存在差距。
报告说："日本在帮助扩大菲律宾对台湾的看法方面可以发挥关键作用，并且，与美国一起，可以使人们进一步思考菲律宾在台湾的紧急情况下将发挥什么作用”。
日本和美国正在建立一个多层次的安全框架以加强对中国的威慑。6月3日，两国国防部长在新加坡与澳大利亚和菲律宾的国防部长首次会面。会谈内容包括在南中国海进行联合海上巡逻等举措。
2023/06/17 02:10 日经英语新闻
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