作为中亚地区的最大国家,哈萨克斯坦的外交动向一直备受各方关注。日前,哈国总统托卡耶夫在接受采访时就表示,在新的一年,哈萨克斯坦政府决心继续以国家利益为主要考量,采取建设性和平衡的外交政策。
【托卡耶夫表示,将继续采取平衡的外交政策】
托卡耶夫口中的“平衡”,显然就是不在美欧和俄罗斯任何一方当中选边站。同时,他还强调说,俄罗斯一直都是哈萨克斯坦最重要的伙伴和盟友。过去30年来,双边关系的基础有所巩固。
最后,托卡耶夫还意味深长地提到,2024年俄罗斯总统选举对哈萨克斯坦很重要。但究竟怎么个重要法,托卡耶夫却没有详细展开。
另外值得注意的是,对于眼下的中哈关系,托卡耶夫还特别提到:“哈中关系堪称典范,对于中国,我们不应该有外来的恐惧或基于过去的观念的恐惧。现在中国是一个高度发达的国家,包括在高科技领域,全世界都承认这一点。因此,哈萨克斯坦需要和东部邻国保持合作,有效利用这种友好关系和互信的所有优势,这一点极其重要”。
综合目前的哈萨克斯坦的内外部政治环境,我们不难看出,自从俄乌冲突爆发以来,哈萨克斯坦同时面临来自西方与俄罗斯的政治压力。美欧以及哈国内部的本土派,都想趁着这个机会,让哈萨克斯坦与俄罗斯进一步保持距离,无论是经济政策还是政治路线,都向西方靠拢;
【中亚对俄罗斯的防范心理与日俱增】
但这种做派,势必会激起国内亲俄派以及俄罗斯那边的强势回应。这就让哈萨克斯坦的外交陷入了一个两难处境,如何找到一个平衡点,既能保持与俄罗斯的深度合作,又不至于引起西方的不满,就成了摆在托卡耶夫面前的重大命题。
此外,哈萨克斯坦也在追求更加独立的地缘政治定位。几个月前,法国总统马克龙访问哈萨克斯坦,但外媒报道时,在标题中隐去了哈萨克斯坦,用所谓的“普京后院”代指。
这种极不尊重的措辞,引发了哈萨克斯坦方面的激烈反应,哈国副总理就批评说,哈萨克斯坦是一个独立自主的国家,类似的“后院”论调,完全是无稽之谈。
这番表态,看似是在强硬回绝西方的刻板印象,但其实也有说给俄罗斯听的意图。
这里补充一句,白俄罗斯总统卢卡申科,就半开玩笑半认真地说,哈萨克斯坦可以加入俄白联盟。对此,托卡耶夫回应说,他欣赏卢卡申科的幽默感,但这完全没有必要。很明显是在保持距离。
【美欧加强了对中亚的外交攻势】
要知道,对俄罗斯而言,中亚地区是不能轻易割舍的战略纵深,因此有必要从经济、安全、外交等层面,持续加强联系。然而,因为双方的综合实力存在差距,所以很多时候,往往是俄罗斯有主导权。长期下来,中亚地区不可避免地被打上了“俄罗斯后院”这么一个标签。
但这显然不利于中亚国家在东西之间左右逢源。实事求是地说,中亚国家在很多地方,都离不开与俄罗斯的合作,但在主权问题上,对俄罗斯的防范心理与日俱增,尤其是俄乌冲突爆发以后。
在这种情况下,西方也看到了拉拢中亚国家的机会,纷纷抛来橄榄枝。而哈萨克斯坦综合实力相对比较突出,一举一动往往能产生“风向标”效应,自然成为了重点关照的对象。
不过,在传统经贸关系上,美欧相比起中国或者俄罗斯,并不占优势。所以主要是靠“意识形态”套近乎,打算在金融投资等方面,实现“弯道超车”。不过,美欧看重的并非中亚地区的经济发展潜力,而是能否将它们打造成遏制俄罗斯,甚至是中国的地缘政治工具。
【哈萨克斯坦等中亚国家,仍然离不开俄罗斯】
但如此一来,势必会损害到中亚地区的长期战略利益。中亚可以接受中美俄等大国在自家地盘开展良性竞争,这有利于抓住历史机遇,开展多元化外交,建立与俄罗斯相对平等的关系,同时还能促进发展。
但竞争的走向,很难完全遵照中亚国家的意愿。所以,一旦局面失控,中亚成为大国矛盾的爆发点,那么自身利益将受到严重损害,也与中亚国家的战略愿景背道而驰。
而中国,就成为了一个关键的变量。有必要指出,中国与中亚国家开展合作,核心是平等互惠,我们既不谋求地区领导,也不会刻意经营势力范围。因此,所谓的“后院”说法,并不适用于中国与中亚的外交关系。
更何况,和中亚国家一样,中国也不希望中亚成为地缘政治博弈的“角斗场”,这样并不利于“一带一路”倡议在中亚的推进。所以双方的战略诉求,是高度一致的。
【哈萨克斯坦对“后院”论调敬谢不敏】
而托卡耶夫在采访中,也特意提到,中哈关系是“典范”。哈萨克斯坦有必要充分利用这种友好关系和互信的所有优势。
而另外一个把与中国的关系视为典范的,就是俄罗斯。由此可以看出,尽管俄罗斯与哈萨克斯坦的外交态势比较微妙,但明面上,对于中国的看法,反而是高度一致的。
从这个角度来看,中亚国家如果想摆脱俄罗斯与西方的政治压力,深化与中国的合作关系,不失为一条理想的出路。
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