果敢首府老街易手数日后,中国外交部正式对外宣布,在中国的斡旋和促推下,“三兄弟同盟”与缅甸军方在云南昆明达成了正式停火协议,持续近3个月的缅北战事,正式画上了一个句号。
【中国外交部发言人毛宁在记者会上对外透露了缅北停战的消息】
根据外交部透露的消息,此次和谈是1月10日至11日举行的。双方在同意立即停火止战之外,还做出了不损害中国边民和在缅项目、人员安全的重要承诺。
中国现在能够顺利给缅北战事画上句号,与战局的发展也有着一定关系。
大家都知道,在12月初时,“三兄弟同盟”与缅甸军方,就在中国的斡旋下,达成了临时性停火协议,暂时停止了在老街等地的战斗。
但在12月中旬,第二次和谈因为底线差距太大而破裂,双方在老街等地再度开战。12月下旬,养精蓄锐多日的果敢同盟军,正式发起了针对老街的攻城战,并顺利攻入了老街城区,部分缅军和地方民团武装投降,剩余以缅军为主的守军残部,退守老街地区司令部、南天门山等少数据点,依托工事死守。
【12月下旬,同盟军开始进攻老街城区】
此后,老街城内的战斗一直持续到了1月4日。当天,中国外交部副部长孙卫东出访缅甸,与缅方高层举行了会晤。老街守军也在同一天,向同盟军投降。6日,同盟军将约4000人的投降缅军及其家属,遣返至缅军控制下的缅北重镇腊戍。
当时,缅甸国内便有声音认为,已经孤立无援,难逃被全歼命运,但仍旧有可能依托工事,给同盟军造成重大人员伤亡的老街守军会选择放下武器,并在此后被遣返回己方控制区,一定程度上,是中国的斡旋发挥了作用。双方当时应该就已经开始了和谈的准备工作。
【同盟军将投降的缅军人员和家属遣返回腊戍】
由于同盟军等方都没有公布最新的战报,外界无法确定,双方武装人员是在哪天正式停火的,只能基本确认,在和谈开始时,“三兄弟同盟”针对缅军的军事行动规模已经有所减少,在掸邦方向上,只有若开军采取了几次小规模行动,德昂军和果敢同盟军都没有新的军事行动。
在未来至少1周的时间内,双方应该会在缅北进行一系列军事调动,尽快脱离接触,开启后续的谈判,在此过程中,中国必然也会发挥积极作用,防止双方基层人员在撤退途中擦枪走火,破坏来之不易的和平局面。这也是外交部强调,希望各方认真落实协议,保持最大克制的题中之义。
目前,尚不清楚双方达成的协议,是仅在缅北地区停战,还是在缅甸全境停火。所以无法确定,若开军在老家若开邦方向的行动是否会就此结束。但可以确定的是,双方高层会尽力约束基层部队,确保自家的军事行动不会威胁到中缅油气管道、皎漂港等中国在若开邦的关键投资项目安全。
【随着正式协议的签署,缅北地区将恢复平静】
当然了,缅北冲突画上句号,不代表缅甸国内将立刻恢复和平。这场起于缅北的冲突,早就扩散到了缅甸全境,其他民地武和原执政党“民盟”组建的“民族团结政府”,仍旧会对缅军采取军事行动,甚至有可能受到“三兄弟同盟”战果的激励,进一步加强军事行动力度,内战的风险,仍旧是敏昂莱政府需要优先考虑的问题。
不过,在缅甸国内各方都极其看重中国态度,东盟特使也在不久前赶赴缅甸,与敏昂莱会晤的背景下,缅甸局势有可能在国际社会的共同努力下,逐渐恢复平静。
需要补充的是,随着缅北战事结束,双方承诺确保边境安全,中国政府在缅甸问题上的主要发力点,应该也会从边境安全,逐渐过渡到我们在缅甸的整体布局上面。
毕竟,此轮起于缅北的内部冲突,算是对缅甸内部格局的一次重新洗牌,就算是敏昂莱政府能够顶住“民族团结政府”等反对派的后续进攻,其能够完全控制的范围也会大幅缩小,甚至有可能只剩下首都内比都、仰光等以缅族为主的核心地带。
【在夺取老街后,同盟军开始着手恢复当地基本秩序】
果敢等边境地区,大概率会如此前的佤邦等地一样,实现事实上的独立自治。中缅之间很多合作事项,也就需要实际控制这些地区的民地武等势力参与其中,才能够顺利进行。
就拿在停火后,被果敢同盟军、德昂军等方实际控制的果敢地区来说,清水河等中缅之间重要的边境贸易口岸缅方一侧的控制权,都在民地武手中,但很多货物的最终目的地,可能是缅军控制区,货物如何过境,边境关税如何确定,就都需要与这些民地武去谈。
中缅油气管道也是从果敢过境后,在云南瑞丽进入我国境内,管道在果敢地区的安全保障问题,自然也需要果敢同盟军出力。
【被军方扣押的原“民盟”领导人、国务资政昂山素季(左)曾长期流亡海外】
而且,缅甸国内部分势力背后,有域外国家的影子,这些势力是否会在未来浑水摸鱼,破坏中缅正常合作,还是一个未知数。
所以说,缅北战局的结束,绝不代表未来缅甸局势的发展,从此与中国无关。很多事情,仍旧需要中国利用自身的影响力,提前进行布局,以便在有需要的时候及时下场,确保本国在缅公民的安全,保护我们的合法利益。
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