缅北冲突在延烧两个多月以后，终于进入了尾声。外交部日前表示，在中方斡旋下，由三家民地武组成的“三兄弟联盟”已经与缅甸军政府达成正式停火协议，双方代表谈判的地点还是在昆明。
【外交部发言人介绍停火协议具体情况】
这次正式停火协议，内容分外详实。根据外交部的介绍，双方同意立即停火止战，军事人员脱离接触，剩下的争端和诉求，都会通过和平谈判解决，并在此框架下，就停火安排等其他事宜进行协商。
除此以外，无论是军政府还是“三兄弟联盟”，都郑重向中方承诺，不会损害中国边民和在缅项目人员的安全。
去年12月中旬，军政府和“三兄弟联盟”的代表，也是在昆明进行谈判，双方一度达成临时停火协议，不过持续的时间很短暂。
归根结底，是因为双方都对当时的现状不满意，都觉得自己手中还有筹码可打。当时三兄弟同盟已经在围困老街，一度面临当地部队的强力阻击；而缅军也自觉“优势在我”，认为还能负隅顽抗一段时间。既然对局势的看法不同，那肯定谈不到一块。
【缅北冲突延烧两个半月，终于落下帷幕】
此外，临时停火协议，本身的约束力也比较有限。我们就拿加沙冲突做例子。以色列和哈马斯，也是在去年达成了临时停火协议，但是协议的基础，建立在非常直白的利益交换上，那就是人质的去留问题。
而停火期间，哈马斯与以色列都以固定的频率，各自释放手头上扣押的人质。而为了能交换更多人质，满足内部的政治诉求，临时停火还往后延长了好几天。
不过，当双方在这个问题上没有更多共识，加沙战事立刻再起，而且烈度不断上升，甚至还有扩大化的风险。
缅北这边，也呈现出类似的趋势。围绕临时停火的谈判破裂后，政府军和“三兄弟联盟”都继续往战场上加码。
但随着缅军败走果敢，甚至有炮弹打过中缅边境，引发了中方的严肃问责，事态逐渐出现了新的变化。
【民地武已经打下了老街】
很显然，战事再进行下去，双方都显著缺乏管控局势的能力，对中国的边境安全构成了严重风险。中国不会坐视不管。我们即便不动用武力，光是从经贸层面敲打敲打，都够军政府和果敢这边的民地武喝一壶。
既然双方都不敢轻举妄动，自然就有了对话空间。于是时隔一个月，双方代表再次在昆明碰头，用了两天时间，达成了正式停火协议。从临时停火到正式停火，变化的不仅仅是前缀，约束效力也不可同日而语。
此外，这次谈判，无论是军政府还是果敢的民地武，都得到了想要的台阶。军政府这边，自从果敢代理主席吞吞敏带大部队投降，缅军败走果敢已是定局。
这对军政府而言，是个好坏参半的消息，坏的一面是，缅军在果敢已经失去立足之地，武器装备都成了民地武的战利品，后者的军事力量进一步壮大；
好消息是，民地武没有对投降的缅军赶尽杀绝，而是把人放了回来，虽然这是一种诛心的做法，但多少也是帮军政府保留了有生力量。
【三兄弟同盟称，果敢缅军投降后，受到了他们的优待】
就现在的情况而言，缅军接下来，再想动用军事手段收回果敢，已经不具备可行性，而且外强中干的本质，可能会暴露得更加彻底。
所以，只能像当年赶走彭家声一样，通过里应外合等政治手段，逐渐取回果敢的控制权，但这需要漫长的时间。至于双方围绕果敢治理的明争暗斗，会不会培养出第二个敏昂莱大将，那就是另外的话题了。
至于同盟军这里，攻取老街以后，控制果敢全境后，最开始的战略目标已经完成。至于再往前推进，和其他民地武呼应，彻底掀翻军政府，就有些不切实际。
不仅缺乏足够的政治基础，而且收获与风险完全不成比例。缅甸军政府背后有“大缅族主义”这杆旗帜，在首都圈这一代，基本盘可以说是根深蒂固，不是那么轻易动摇的。
于是，双方各退一步，同意停火，也是水到渠成的事。民地武不推进，那么军政府就少了一个方向的军事压力，专注于应对其他民地武势力；至于“三兄弟同盟”这边，军政府不再利用空中力量优势进行打击，自己也能专注于在果敢重建政治秩序。
【孙卫东副外长不久前在缅甸拜会敏昂莱大将】
但站在我们的角度出发，中国虽然用了一个月的时间，为缅北冲突正式划上句号。然而，“三兄弟联盟”在缅北发动的攻势，已经引起缅北全境民地武力量的呼应，缅甸爆发内战的风险，客观上仍然存在。到时候，陷入困境的军政府，可能还是得向中方求助，要我们居中调停。
更何况，缅北正式停火，中缅边境安全虽说得到保障。但既然缅甸有内战风险，那么如何保证中国在缅甸的全局利益，是接下来中缅事务的核心要务。
而且，考虑到缅甸内部的民地武势力盘根错节，个别组织甚至是域外国家的代理人，在这种情况下，会不会有人浑水摸鱼，我们也要提前做好防范工作。
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