在很多人的眼中,因为拜登放弃了参与下一届总统大选,如明日黄花,中国与拜登政府的关系也就没什么好谈的了。在这一大背景下,沙利文对中国进行的三天访问,而且还是应王毅邀请而来,引发了网络热议。沙利文将成为八年来首位访华的美国国安顾问,这本身就有着特殊意义,绝对不是有些人说的就是走走过场。
有人认为,沙利文此举是为拜登退位之后访华做准备,其实这样的推测没什么基础。在美国大选临近的背景下,民主党并不想与中国保持过度亲密,中美首脑在多边会议上进行一次会晤应该是更可能的选项。从时机来看,11 月在秘鲁首都利马举行的亚太经合组织(APEC)峰会,或者是同月在巴西举办的 G20 峰会,都存在中美元首会面的可能。
其实,中国外交部官网上对这次会谈的目标和背景说得非常清楚:就是举行新一轮中美战略沟通。美国高层则表示,沙利文来中国想沟通的话题包括台湾问题、中美关系、南海问题、朝鲜半岛、缅甸局势和乌克兰危机等等。在沙利文访华之前,顽固“台独”分子吴钊燮和台湾地区外事部门负责人林佳龙曾访问华盛顿与美方进行过会谈。一些美国官员私底下也忧心赖清德比蔡英文更难预测。而中国大陆则需要在台湾问题上给美国发出新的警告,双方有可能进行又一轮唇枪舌战。
接下来我们就讨论一下更宏观的问题:拜登政府与中国为何都对稳定双边关系有着共识呢?
从美国的角度来看:
一、沙利文访华是两国建立制度性对话机制的结果,并为中美元首的下一次面对面会谈创造条件。拜登一直把中美之间建立“负责任地管理双边关系”机制看成是自己的重要政绩,而且这个机制建立的过程又经历了波折,在这个历史阶段更希望看到建立新的外交互信。
二、拜登政府希望中美关系在美国大选结束之后一直保持稳定,甚至希望中国在一些敏感议题上做出让步,成为助力民主党胜选的因素。虽然中国不会干涉美国大选,但是不能排除拜登政府希望中国进行必要的配合。
三、在乌克兰危机和加沙战争持续的情况下,美国不希望台海再度发生危机。如果你问美国最担心中美关系发生什么危机?台海冲突风险毫无疑问位列第一。
从中国的角度来看,其实也更愿意与美国共管危机。
首先,中国国力的进一步发展,需要一个未来数年都可预期的外部环境,而与美国关系的稳定又是最重要的外交环境。
其次,台湾问题仍然是中国最关心的敏感问题,中国需要与美国就赖清德上位以后带来的冲击进行必要的沟通。中国掌握台湾问题的主动权,与美国沟通并保持强大压力,又是这种主动权的具体体现。
最后,中国也希望在美国大选结束之前保持两国关系的稳定,避免不必要的争吵。对中国而言,不管是特朗普还是哈里斯,都希望延续保持对话和沟通的机制。
总体而言,正确看待中美关系,一定是有斗争有合作,而且双方进行必要的沟通非常重要。对中国而言,和平崛起是最大的战略,而与美国保持沟通又是我们进行斗争的重要方式,这绝对不等于我们对美国抱有幻想。对此,我们一定要有清醒的认识。
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