关于美国未来如何阻止中国统一的问题,正常的西方思维逻辑和美国当前的战略是综合威慑,也就是通过制造军事风险、经济制裁风险、国际舆论战压力等等,让中国因为评估要付出的代价太高不采取军事行动。
但是,随着解放军正在获得台海周边的绝对军事优势,中国又成为世界上产业链最健全的国家,甚至已经变成了南方国家的领袖,美国的综合威慑几乎就是失去效果。现在台海之所以还能保持和平的现状,主要原因是中国大陆不想动武,而不是因为美国的威慑。
有意思的是,美国人最近似乎开始醒悟了。在如何应对台海局势的问题,更多的通过也中国的沟通和承诺来化解分险。比如,拜登对中国领导人说:“不支持台独”。美国甚至在赖清德过境时,没有更高层级的接待安排。
这两天,美国的《外交战略》网站发文总结了美国未来可能采取一种新策略:通过保证和安抚中国来维持台海和平。
文章就认为,拜登政府经常重申“不支持台独”,反对任何一方单方面改变现状。这些表态与美国传统的“战略模糊”政策是一致的,但这些言论的可信度受到质疑。美国国防部负责印太事务的助理部长伊利·拉特纳也表示,台湾岛位于西太平洋“第一岛链内的关键节点”,这意味着该岛在战略上对美国盟国的防御是不可或缺的,因此任何形式的中国统一都不会被美国接受。
比如,美国有不少议员和前官员要求在台湾岛驻扎大量美军。正好,中国认为,美国不断加强与台湾的军事勾结是这一努力的严肃表现。美国的实际行动,再加上部分美国官员的激烈言辞,让中国认定美国在“利用台湾遏制中国”。
美国一定要认识到,中国一直在追求“和平统一”,而且正在构建起美国帮助台军建立自卫能力都无法改变趋势的军事实力。
而真天能避免战争的手段,其实就是美国和台湾当局的保证。一、美国必须正式表态不排除两岸最终和平统一的可能性,而不是放弃官方人士谈及不允许中国统一。
二、台湾当局必须让北京相信和平統一仍然是可能的,比如要认可“九二共识”。
美国还要鼓励两岸之间展开对话,就像拜登政府所做的改变一样。美国在台协会主席在台北与媒体举行的圆桌会议上表示,美国支持两岸对话,并呼吁北京与台北展开对话。
如果中国大陆认为华盛顿并不真正希望两岸紧张局势得到解决,那么美国将更难阻止对台湾的攻击。
美国官员也应该努力确保台湾不会破坏现状。如果对台湾单方面主张独立的声明只是私下发出的,华盛顿应该通过外交渠道将这一告诫通知北京,以便美国的保证保持可信。
现在的问题是:《外交政策》为何提出要将“保证”当成是避免台海危机的重要方式呢?
第一,美国所有的威慑策略,正在随着解放军的急剧现代化而失增效果。
第二,美国需要用一种遥遥无期的和平统一远景,让中国避免在短期内使用武力完成统一。你可以把这种策略当成是美国阻止中国统一的策略,也可以说是为美国做好军事准备争取时间的策略。
第三,美国想用自己对中国的“保证”,换取中国不动用武力完成统一的“保证”,这个必须警惕。
对中国来说,由于我们已经完全掌握了解决台湾问题主动权,在什么时间点以什么方式推动统一进程,可不是美国这种“保证”就能解决的。但是,只要美国能有这样的“保证”,也可以给我们多争取几年时间来进一步增强国力和军力。
总体而言,不是美国变了,而是中美实力对比变了,特别的解放军实力的强大正在影响着美国的台海政策。美国不断对中国做出“保证”将有可能成为缓解台海紧张的常态,直接中国大陆决心彻底解决为止。
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