王毅外长访问泰国的行程仍未结束,尽管本次中方的主要目的是访泰之行,但美国总统国家安全事务助理沙利文不远万里来到曼谷,与王毅主任进行会晤,吸引了国际社会的广泛关注。据中国外交部发布的通稿显示,双方围绕落实两国元首旧金山会晤共识、妥善处理中美关系重要敏感问题进行了坦诚、实质性、富有成果的战略沟通。
很显然,这次会谈中美达成了一些成果,因此中方在定义本次会谈时,用了“富有成果”的修饰语。会谈的成果主要体现在7大方面。第一,双方同意就国家安全和经济活动之间的边界进行进一步讨论;第二,两国元首将保持经常性联系,对双边关系进行战略引领;第三,推进中美各领域各层级交往,用好目前的战略沟通渠道以及外交、两军、经济、金融、商务、气候变化等领域一系列对话磋商机制;第四,继续就中美关系指导原则开展讨论;第五,近期启动中美禁毒合作工作组;第六,今年春天举行中美人工智能政府间对话机制首次会议;第七,采取进一步措施,扩大两国人文交流。
综上所述,在涉及中美两国非核心利益部分,双方确实达成了一些重要共识,比如保持各领域对话和讨论,在禁毒、人工智能、人文交流等领域采取实质性措施,来加强合作。然而,在核心的国际和地区问题上,中美之间还是存在明显分歧,对于中方来说,排在最重要位置的必然是台湾问题。
王毅主任在会谈中强调,台湾问题是中国内政,岛内选举改变不了台湾是中国一部分的事实。台海和平稳定最大的风险是“台独”,中美关系最大的挑战也是“台独”。中方要求美方必须恪守一个中国原则和中美三个联合公报,将不支持“台独”的承诺落实到行动上,支持中国和平统一。
然而,在中方的通稿中,没有看到沙利文对台湾问题的回应。在美国白宫发布的通稿中,沙利文仅强调维护台海和平稳定的重要性。另外,在中东、乌克兰、朝鲜半岛、南海等问题上,双方的通稿显示,只是进行了讨论,没有取得成果。
可以看到,中美能够达成合作的领域,中方基本都做了让步,而没有达成成果的领域,基本都是美方不愿让步的方面。在这种情况下,双方取得成果固然可喜可贺,但两国间存在的根本性矛盾,没有得到有效缓解。
虽然中方愿意与美方恢复各层级的交流合作,但很显然中方是有一定顾虑的,美方则想趁热打铁,白宫直接在通稿中提到,期待拜登在接下来几个月,可能是今年春天与中方最高层进行通话。美国政府还表示,预计美方也将在今年某个时候派美国国务卿布林肯再次访华。
总体上来讲,美方还没有走出为了沟通而沟通的固有模式,一旦在与中方的会谈中得到更多,在没有落实对中方承诺的情况下,就急不可耐地想进行更高层级的接触,妄图不给中方喘息之机,尽快从沟通中攫取更多利益。值得一提的是,除了布林肯,美方不久前还当面向中方提出美财长耶伦访华的相关事宜。
白宫发布的声明中,沙利文提到很重要一点,即虽然中美存在竞争,但两国都需要防止竞争演变成冲突或对抗,保持开放的沟通渠道并负责任地管理两国关系中的竞争部分。说白了,美方依然要与中方展开激烈竞争,顺便把防止失控的任务交给中方,自己则继续保持咄咄逼人的态势。由此可见,中方不能再对美抱有不切实际的幻想,保持接触的同时,时刻做好斗争准备,如此才能更好避免陷入美方设置的陷阱。
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